杭州承诺西湖继续免费开放

保护西湖 只有逗号 没有句号

岳庙、灵隐考虑采取门票预约制 限定参观人数

高档营业场所不得以“会员制”拒绝游客和市民

西湖申遗成功后，杭州市将继续出台一系列措施，包括缓解景区交通、规范会所、限制景区人流等。西湖保护，只有逗号，没有句号。

昨天中午，参加第35届世界遗产大会的杭州代表团刚刚回到杭州，就立即组织召开了新闻发布会，杭州将在“后申遗时代”出台一系列举措，保护好西湖。

15分钟一锤定音

西湖进入世遗名录

6月24日，西湖申遗的全过程对于杭州市委副秘书长、杭州西湖风景名胜区党委书记王水法来说，历历在目：巴黎时间6月24日下午5点40分（北京时间24日晚11点40分），世界遗产大会开始对西湖申报项目进行审议。国际古迹遗址保护协会（ICOMOS）代表国际评估机构对西湖文化景观概况和普世价值进行了介绍，随后世界遗产委员会21个成员国中的16个国家的代表发表了意见，代表们用“震撼”、“令人印象深刻”来形容对西湖的感受，最后各成员国代表一致赞同将西湖列入西湖遗产名录。

大会执行主席库敏斯在15分钟后敲下木槌，西湖正式被列入世界遗产名录中。

外国人也懂西湖

申遗背后有许多小故事，说起申遗的艰辛，杭州市副市长、西湖申遗领导小组副组长张建庭很有感触：“我们原本以为，外国人对于西湖传统文化的意境理解，可能不会很到位，但联合国科教文组织世界遗产中心主任的经历，改变了我们的想法。”他说，这位主任曾于2006年来过西湖，2009年又来了一次，当时西湖正下着雨，烟雨朦胧的西湖征服了他，他觉得雨中西湖比晴时的西湖更美，像一幅优美的山水画，置身其中宛如仙境。

让老外理解西湖，是不容易的事。曾有位外国专家刚来西湖，说“这样的湖在芬兰有上千个”，但当他仔细了解了三天后，才明白西湖独特的文化魅力。

张建庭说，西湖申遗的文本也堪称经典，在大会上，文本将自唐宋以来形成的“西湖十景”的图片展示出来，证明了千年以来，西湖的景观空间格局基本保持着原来的样子。这个文本将西湖老十景和传统美学进行全面分析，让难以理解中国传统文化的老外们都很快地理解了西湖，被世界遗产组织高度评价，认为是最好的文本、经典佳作。

张建庭说，总结这次申遗文本，也能给运河、良渚申遗提供启示。

西湖继续免费开放

申遗的目的是保护西湖，杭州市委副书记、市西湖申遗领导小组副组长叶明表示，接下来杭州保护西湖有“五个坚持”：坚持还湖于民，坚持保护第一，坚持从严管理，坚持传承文化，坚持生态优先。

杭州市昨天也明确，今后将坚持“免费开放西湖”不改变，使西湖成为世界人民的大公园；对因文物保护需限制客流量的灵隐、岳庙、六和塔、虎跑等景点，杭州承诺门票不涨价；将继续坚持博物馆免费开放；西湖风景名胜区的土地绝对不搞经营性出让，坚决制止房地产开发项目，禁止在西湖风景名胜区内设立与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；对各类文化遗产进行全方位严格保护，不断完善保护体系；西湖及其周边地区的每一方湖面、每一寸岸线、每一块绿地、每一处设施、每一个景观，都要让广大市民和中外游客共享，绝不允许任何单位和个人占用西湖的公共资源。

西湖景区将考虑团体旅游实行预约制

岳庙、灵隐或限定参观人数

“对西湖我们今后要强化管理。”王水法说，缓解景区交通，要完善路网结构，景区周边建立大型换乘中心，鼓励游客乘坐公交进入景区。

针对西湖边客流过大的问题，如灵隐、白堤、苏堤等人气过热，而有些景点又有点“冷”，景区下一步将努力将一些冷门景点打造成精品，吸引游客去；另外，杭州将加强五县（市）旅游资源的开发，双休日鼓励杭州人“上山下乡”，让外地人入城进湖。

西湖景区还将考虑对团体旅游实行预约制，限制每天进入景区的车辆数量。如果今后如岳庙、灵隐等文保收门票单位游人过多，还会借鉴其他世遗做法，考虑采取门票预约制，限定参观人数。

高档营业场所

不得以“会员制”拒绝游客和市民

西湖属于全世界、全人类。王水法介绍，杭州要求西湖景区内的高档经营场所不得以“会员制”拒绝游客和市民；一律不得设最低消费标准，必须有点菜单；装修一律不能更改建筑结构，外立面必须与景区相协调；不得更改权属，公共产权不得转为企业或个人。违规的高档营业场所，将责令停业整顿。

2009年起，景区工商部门已经停止审批高档会所，目前西湖景区共有酒店、宾馆、茶楼等经营场所300家左右，高档经营场所数量目前不超过5%。

“今后，西湖必将迎来一些国外高档次的消费人群，杭州也会统一规划，考虑适时开辟这类消费场所，满足这一群体的需求。”王水法说。

落实ICOMOS的要求

申遗后，杭州将对ICOMOS提出的5个要求一一落实：加强游客管理；少量与景观不协调的建筑要调整；各景点特别是十大景点进行检测、记录和存档；西湖东部天际线、南北建筑的高度都要进行控制；将来的保护要不影响景观的总体和谐，出台的一系列管理条例都要落实。