代表委员为创新型城市建设提了不少金点子

杭州从来就不缺人才和国家级创新产业基地 杭州首批新能源的士已经上路（本报资料照片）

一个人、一家企业要创新，一个城市也是一样。

我们的城市在新年伊始，就捧出了一份《关于推进创新型城市建设的若干意见》。在《政府工作报告》里，对“创新型杭州”建设也有具体阐述。

创新什么？如何创新？

“两会”期间，许多代表、委员对此都有话要说，大家结合自身实际，并以提案、议案、建议方式，提了不少金点子。

关键词：人才

创新型人才是创新型城市建设的引擎。

“城市创新能力的竞争归根到底是人才的竞争。”市人大代表、富通集团董事长王建沂针对民营企业，提出人才队伍建设也得有个规划。

他说，要进一步推进我市民营企业健康发展，推动杭州科学发展、转型发展、率先发展、创新发展，提供人才支撑具有重要的意义。

20多年的发展，民营经济已成为全市经济发展的重要组成部分。

“总体上是好的，但在新的形势和任务下，我市民营企业还面临着人才队伍的再发展、再提升、再跨越的现实问题，尤其是当前民营企业人才队伍建设的规划问题。”王建沂说，建议进一步提高对民营企业人才队伍建设的重视程度，尽快制订目标明确的人才队伍建设规划。

同时，人才队伍建设要明确平等享受政府人才培养、吸引、评价、使用等方面政策；平等利用政府支持人才创业创新资金、项目、信息等公共资源；平等参与政府开展人才宣传、表彰、奖励等方面活动。政府要尽快制订出台可操作性具体意见，确保各项政策措施落实到位。

“指导建立与人才贡献相适应的分配激励机制也很重要。”他说，此外，支持民营企业探索逐步建立人才公开平等选拔竞争机制。

比如，借鉴党政机关公开选拔领导干部的经验，结合民营企业人才队伍建设的实际情况，拿出一定数量的职位，包括中层甚至部分高管层级的职位，实施公开、平等选拔的尝试，营造民营企业发展尊重人才、公开平等和竞争择优的氛围，促进优秀人才脱颖而出，为企业持续健康发展提供人才保障。

关键词：新能源

新能源汽车，不仅低碳环保，更是一种创新的体现。

人大代表张涌森建议，在安排专项资金用于支持汽车产业发展的基础上，应发挥现有区位优势，充分利用财政补贴，重点引进电池、电解电控等汽车核心零部件的生产企业，引导这些企业开展技术攻关。

同时，鼓励现有汽车企业向新能源汽车发展，为杭州汽车业未来发展打好基础。

据分析，新能源汽车进入寻常百姓家，至少要到2014年前后，这正是“十二五”期间发展新能源汽车的黄金期。

张涌森说，汽车作为一种大宗消费品，下游行业密集，联动效应强，辐射高新技术行业众多，与金融、交通、旅游等行业也密切相关，对经济的拉动作用不容小觑。应重点发展，以改善环境，拉动消费。

同时，对与新能源汽车相关的生产企业也要给予扶持。

“当前，大江东汽车产业园和萧山临江工业园已成为杭州重要的汽车产业基地，建议市里在安排专项资金用于支持汽车产业发展的基础上，发挥现有区位优势，充分利用财政补贴，重点引进电池、电解电控等汽车核心零部件的生产企业，引导这些企业开展技术攻关。”他说。

张涌森还提到，政府可以考虑先通过鼓励新能源汽车公司利用租赁方式，在杭州批量上市新能源汽车。同时积极探索新能源汽车的电池租赁机制，对这些提供租赁服务的企业给予贷款贴息、税收优惠等方面的支持。

关键词：智慧城市

重大项目，是带动提升区域创新能力的有效载体。

“两会”期间，市政协委员杨帆和杨悦梅呼吁，在建设创新型城市过程中，杭州要着手打造“智慧杭州”。

“智慧城市”的核心，是借助新一代的物联网、云计算等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，打造智能化、信息化的新型城市。杨悦梅说，通过创新技术，使城市拥有智慧的电力、医疗、交通、银行业等网络，可有效提升城市的管理效率，为市民带来更加健康、愉快、安全的生活环境。

“我们在城市信息化，尤其是核心技术与关键技术的自主创新方面与发达城市存在一定差距，‘智慧城市’是一个很好的从‘跟随’到‘引领’的发展契机。”杨帆说，我市在物联网产业上的先发优势，应及早谋划，以“智慧杭州”为核心，推动“创新杭州”建设。

他们建议，在我市各项规划中要全面融入“智慧城市”理念，并明确切实可行的发展的概念、路径和措施。同时，要强化“智慧城市”在优势传统产业上率先推广，建设示范应用项目。“目前，已有IBM 、华为、中国移动等企业从事该产业产业研究，我市应当及时派出招商队伍，与这些公司深度洽商，把好的合作项目引到杭州。”杨帆说。

“引进大项目，也要培育大项目。”市政协委员孙孝明建议，政府要加大对企业自主创新、新产品研发、品牌创建等工作的政策激励力度，帮助企业降低创新成本、控制创新风险和推广创新成果，不断激发企业创业创新的积极性。