在中国（浙江）网络媒体创新发展论坛上的讲话

葛慧君

（2013年12月24日）

尊敬的各位来宾，同志们，朋友们：

大家上午好！在新年即将来临之际，我们相聚在美丽的西子湖畔，举办“中国（浙江）网络媒体创新发展论坛”，共商网络媒体发展大计。这是我省贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神以及全国、全省宣传思想工作会议精神的重要举措，也是我省网络媒体业界践行“让网络空间清朗起来”学习讨论实践活动、探寻创新发展之路的实际行动。在此，我代表浙江省委、省委宣传部，对论坛的举办表示热烈的祝贺，对前来参加论坛的各位嘉宾表示热烈的欢迎！

当前，互联网迅猛发展。网络媒体如何加快创新发展、做大做强，积极抢占信息传播制高点，是摆在我们面前的一个重大课题。这次论坛围绕创新发展主题，广邀互联网业界专家学者开展深入交流研讨，非常有意义，有助于拓展我省网络媒体的办网思路，梳理我省网络媒体的发展方向，从而推动我省网络新闻宣传事业更好更快的发展。

近年来，在省委省政府和各级党委政府的高度重视下，我省网络媒体建设取得了长足进展，初步形成了以浙江在线新闻网站为龙头，以新蓝网、杭州网、中国宁波网、温州网为骨干，省、市、县三级网络媒体优势互补的网络新闻传播体系。网络媒体的社会影响日益扩大，已经成为我省网上正面宣传和舆论引导的重要力量。但同时也要看到，我省网络媒体的发展，总体上还停留在布局规划和数量扩张上，低、小、散的现象比较突出，在正面宣传、舆论引导、信息服务、产品供给、传播创新、经营管理等方面，都还存在明显“短板”，与网络媒体应担负的职责使命、与党委政府的要求和人民群众的需求相比，还有不小的差距。特别是在当前互联网快速发展、媒体格局深刻调整、舆论生态日趋复杂的新形势下，网络媒体发展所遭遇的“瓶颈”和压力变得更加明显。我们要正视这些不足，直面这些挑战，进一步强化危机意识，树立问题导向，因势而谋、应势而动、顺势而为，在创新发展中寻求突破，不断提升网络媒体的传播力公信力影响力。下面，借这个机会，我谈三点看法，供大家参考。

一、网络媒体要真正成为网上舆论宣传与引导的主阵地。当前，互联网已经进入新的发展应用的快速扩张期。信息传播渠道的拓展，极大增强了人们获取信息的自主性、选择性。海量的信息内容、纷繁的文化生态、多元的价值取向，深刻影响到人们的思想观念、行为方式。特别是以微博、微信为代表的社交网络蓬勃发展，使网络信息的形成机制、传播机制发生重大变化。这种舆论传播格局的深刻改变，对网络媒体的权威性和公信力、话语权和引导力都带来了极大冲击。网络媒体要巩固网上舆论主阵地地位，必须在立足新闻主业、把握正确导向、加大正面宣传的同时，把增强贴近性、提高公信力、注重特色化放在突出位置。要尊重并运用互联网传播规律，切实改进正面宣传方式方法。多用新闻事实解读方针政策，多用微观视角透析宏观政策，多用民生改善展示发展成就，多用群众生活反映时代变迁，以丰富而富有网络特色的报道形式表现主旋律，唱响“好声音”，增强吸引力、感染力。要把握舆论引导“时、度、效”，切实提高网上引导能力水平。通过主动设置议题积极引导网上热点，用权威解读疏导公众情绪、回应社会关切、化解社会矛盾、引领社会舆论；加强和改进突发事件网上报道，科学把握“及时迅速”与“准确权威”的关系，做到既不缺语失声，也不渲染炒作，让群众从主流网络媒体中获取真相，提高权威性、公信力。要着眼本土化发展战略，强化网站内容特色。通过构建具有较强地域性的差异化频道、栏目和原创新闻作品，着力打造“人无我有、人有我优、人优我特”的地方特色品牌，避免“内容同质、千网一面”的情况，力求达到“看地方新闻，去地方网站”，把网络媒体建设成为网民了解地方信息的权威窗口。

二、网络媒体要当好网络问政与民生服务的主渠道。服务好网民，是新形势下网络媒体践行群众路线的题中之义，也是地方网络媒体做大做强、做出影响的必然要求。当前，网络已经成为社情民意的汇聚地和网民问政的新平台，是社会管理的重要领域。网络媒体要充分利用自己的平台优势和资源优势，本着“变被动为主动、变分散为集中、变无序为有序”的要求，积极架设党委政府与人民群众良性互动沟通的桥梁纽带，让网络媒体真正成为党委政府了解群众、贴近群众、服务群众的一个重要途径。要畅通听民意汇民智渠道，切实做好领导干部定期与网民在线交流、网民留言办理等工作，使之常态化、制度化，让网络媒体成为党委政府通过互联网问政于民、问需于民、问计于民的主要渠道，提高党委政府决策的科学化、民主化水平。要打造网络民生服务平台，推动与民生密切相关的党政部门把工作触角向互联网延伸，及时解决人民群众在网上反映的民生问题，真正使群众的利益关切说了有人听、听了有人办，困难有人帮，问题有人管。要推广网络发言人制度，大力推动党政部门主动利用网络媒体开展信息发布、政策解读、解疑释惑等工作，更好地把党的主张和网民心声统一起来。

三、网络媒体要力争成为传统媒体与新兴媒体融合发展的主平台。随着传播技术数字化、网络化、移动化进程的不断加快，传统媒体与新兴媒体融合发展已成必然趋势。目前，我省网络媒体大多是由报纸、广电等传统媒体投资设立，可以说是传统媒体进军新兴媒体的“先遣队”。网络媒体要利用自身拥有的互联网基因和先发先试优势，在已有传统互联网业务的基础上，加快创新发展步伐，积极利用网络新技术，开拓网络传播新业务，力争成为传统媒体进军新兴媒体的桥头堡、主平台。要进一步拓展传播渠道，充分利用现有的公共信息传播平台，拓展微博、微信等业务，建设好网络媒体的法人微博和微信公众帐号，扩大自身的影响力和宣传的覆盖面，在打通两个“舆论场”中发挥积极作用。要进一步强化技术应用，充分把握网络技术裂变式发展、移动互联网快速发展的良好机遇，大力发展手机报、手机电视和移动新闻客户端、二维码等传播新业务，努力抢占移动互联网上舆论新阵地。省里近期将下发《关于加强全省新闻手机报（移动新闻客户端）发展和管理的意见》，在强化资质准入、规范管理的同时，会出台相关扶持政策。各地、各网络媒体要按照要求做好这项工作。要进一步推动融合发展，深化报网联动、台网联动，推进信息采编流程再造，强化新闻信息资源整合，培育全媒体复合型人才，利用现代信息传播技术与传统媒体联合打造一批凸显“报纸+网络”、“网络+电视”、“网络+电台”等融合模式的新媒体平台，为传统媒体向全媒体转型提供有力的平台支撑。

同志们、朋友们，历经十余年发展，我省互联网新闻宣传事业已站在一个新的历史起点上。展望未来，竞争会更加激烈，挑战会更加严峻，但机遇会更加明显，前景会更加光明。让我们一起努力，共同为做大做强我省网络媒体作出新的更大贡献。

最后，预祝本次网络媒体创新发展论坛圆满成功！衷心祝愿各位嘉宾和同志们在新的一年里身体健康、万事如意！

谢谢大家！