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市工商局问题整改承诺


2013-11-20 10:17:06   杭州网

一、关于室内无证摊点食品安全的监管

整改措施:由于农贸市场的布点不足,造成小区周边存在无证摊点,影响食品安全的情况确实存在。工商部门根据职能做好以下措施:1、继续在属地政府的统一领导下,对室内无证摊点采取“疏堵结合、以疏为主”的原则,对各项手续齐全的,核发相应的营业执照,促其规范经营。2、对存在违法利用土地、在违章建筑内经营的无证摊点,工商部门将在属地政府的统一领导下,联合国土、房管、行政执法等部门进行联合取缔。3、积极鼓励附近有证的农贸市场到市场布点不足的小区开设直供直销店,以满足小区居民的需要。4、对已取得营业执照的食品店,按照食品安全法的相关规定督促其做好相关食品安全台账,把好食品进货关。5、对发现的其他室内无照摊点,群众可拨打12315进行投诉,工商部门将在第一时间进行调查处理。(以上工作已全面开展)

二、关于小蔬菜门店管理的问题

整改措施:1、根据市政府办公厅168号《杭州市关于规范小蔬菜门店实施管理办法》的文件精神,工商部门在属地政府的统一领导下,对小蔬菜门店采取“规范一批、整治一批、取缔一批”的原则进行整治。2、对由于农贸市场布点不足造成居民群众买菜不便的地区,工商部门将积极与属地的乡镇街道进行协商,做好小蔬菜门店的布点规划,让一部分设施齐全、价格公道、进货来源有保障的小蔬菜店尽快取得相应的营业执照,以满足居民群众的买菜需求。3、根据市政府办公厅168号文件精神,工商部门将对辖区内室内无证蔬菜店进行排查,对一些群众反映大、存在食品安全隐患、且无法整改的无证蔬菜店将上报属地的政府,采取联合执法的手段,进行坚决取缔。4、推广杭州万寿亭等农贸市场在附近小区内开设蔬菜直营店的经验做法,鼓励辖区内有证农贸市场在附近小区开设各自的直供直销店,以抑制无证蔬菜店的产生。(以上工作预计在明年上半年完成)

三、加强食品安全检测工作

整改措施: 1、目前全市141家农贸市场都已建立了快速定性检测室,配备快速定性检测仪器,开展农产品的快速检测工作。2、最近我局利用财政资金658万对全市141家农贸市场快速定性检测设备进行了全面更新,共配备先进的检测仪器410台,包括多功能检测仪、农残检测仪、食品安全综合分析仪等设备,大大增加了农贸市场对农产品的检测项目,提高了农贸市场发现不合格农产品的能力和水平,新仪器配发后,各农贸市场将可对包装食品中的色素、黄曲霉毒素、水产品的孔雀石绿等开展快速定性检测。3、加强对存在问题农贸市场的快速定性检测复核比对批次和频率,对发现群众反映存在虚假检测或检测不到位的,一经查实,按照浙江省商品交易市场管理条例进行行政处罚。4、在全市农贸市场开展“你点我检、你提我改、你评我创”为核心的农贸市场民主管理新模式,农贸市场每天将拿出一定的检测批次,由消费者来对指定农产品进行检测,同时广泛征求意见,改进工作,真正做到市场好不好,群众说了算。(以上工作检测仪器发放已完成其他正在全面实施中)

四、市场内自制卤味的食品安全问题

整改措施:1、杭州市农贸市场卤制品熟食店主要分两大块,一块是自制加工卤味店,一块是品牌直营店,工商部门的监管重点主要是自制加工卤味店。2、市场内的自制加工卤味店目前还没有规范的、具有法律约束力的技术标准,工商部门根据实际情况,参照《食品安全法》及卫生部门原有的技术规范,制定出台了《农贸市场现场制售食品活动管理规范》(试行),对市场内现场制售的硬件设施标准及软件台账等作了规定。3、督促各农贸市场举办单位利用新配发的快速定性检测仪器,开展对市场内卤味等熟食制品违法使用添加剂的检测,对一经发现违法使用添加剂的,将按照有关法律法规规定从严查处,直至取消摊位使用资格。4、鼓励农贸市场优先引进品牌卤味店,并将品牌卤味店的入驻作为农贸市场创新创优评比的一项考核标准。

五、关于对农贸市场内缺斤少两、违规成本太低的管理问题

整改措施:1、农贸市场短斤缺两问题一直是工商部门的监管重点,针对不同农产品容易发生的短斤缺两问题,我局每年都不定期的开展此类的专项整治,如今年3月份开展的《对农贸市场内青蟹等鲜活水产品去除包装物的通知》的专项整治。2、在农贸市场中开展信用分类监管工作,对短斤缺两或其他存在问题的经营户,将按照百分制考核予以扣分,对连续两年信用评分在D级以下的,由市场举办单位取消其摊位使用资格。3、加强对市场举办者第一责任人意识的教育,监督落实市场举办者履行日常管理职责,对不履行日常管理职责,造成市场经营秩序混乱的,工商部门将按照浙江省商品交易市场管理条例的相关规定,对其进行处罚。4、加大对市场经营户缺斤少两、以次充好等行为的处罚力度,以提高其违法成本,并督促市场举办单位在当年摊位位置安排、租金优惠等方面取消其资格。

六、关于重启活禽交易的管理问题

整改措施:1、杭州市农贸市场活禽交易的设施都是按照卫生部门健康市场的要求进行改造改建的,采取交易区隔离及实施通风、隔离、消毒等措施,同时,农贸市场活禽交易设施规范与否作为星级市场评定的重要依据。2、对执行三天休市不力的农贸市场,我局已先后向农贸市场举办单位制发行政指导意见书32份,责令整改通知书6份,指导督促农贸市场有效执行休市三天的规定,同时对被责令整改的农贸市场在农贸市场评先评优当中取消其评定资格,降低其信用等级。

七、关于农贸市场长效监管的问题

整改措施:1、农贸市场的长效监管,工商部门主要按照“行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与”的要求,开展对农贸市场及农产品各交易环节的监管。2、依据工商职能,加强对农产品批发市场、食品批发市场等源头的监管,督促市场举办单位建立各项食品安全规章制度,开展农产品的“全检测、全供票、全索证”工作,对相关部门移交的农产品不合格案件进行及时查处。3、加强对市场举办单位不履行市场日常管理职责行为的监管力度,对不履行日常管理职责造成市场秩序混乱,发生食品安全事件的市场举办单位,将按照《浙江省商品交易市场管理条例》的相关规定,责令改正,逾期未改正的,给予2000以上20000以下的罚款。4、完善农贸市场快速定性检测的各项工作机制,严格督促市场举办单位执行每日检测12个批次以上,检测项目不少于4个的规定,同时做好检测信息在市场电子显示屏、触摸屏、网站等媒体的发布工作,让消费者第一时间知晓农产品的检测情况。5、相关全市农贸市场农产品当天价格信息及农产品的快速定性检测信息,消费者可登陆浙江省农贸市场公众信息网(http://183.129.255.37:7001/)进入杭州市农贸市场公众信息网栏目查询。

来源:    作者:    编辑:王剑宜    

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