中国国际问题研究所副研究员时永明24日作客中新网视频访谈时表示，朝鲜派特使访华释放出积极信号，显示其愿意通过对话解决半岛问题。特使外交这种形式，表明中朝关系已经由过去的特殊关系发生了一些微妙的变化。

朝鲜派特使访华释放积极信号

对于朝鲜此次派特使访华的时机，时永明说，现在是一个对朝鲜半岛来讲非常重要的时期。自从朝鲜第三次核试验以后，首先出现了一个非常紧张的阶段，现在陷入僵局，朝鲜半岛未来怎么走，这是大家都在问的问题，未来怎么走，最关键的要看朝鲜怎么走。朝鲜怎么走，里面有一个重要的因素，就是看中朝关系未来怎么发展。

从朝鲜进行第三次核试验，安理会通过决议以后，世界上都在议论，中国对朝政策会不会有调整？中国怎么使朝鲜重新走到正确的轨道上？这都是世人在问的问题。在这个关键时刻，朝鲜派特使来，实际上是应该说朝鲜也希望在中朝关系的发展上要吃定心丸，希望打开一个困难的局面。所以这个显示出一个比较积极的信号，朝鲜现在也愿意通过对话来解决问题。

特使外交显示中朝关系发生微妙变化

对于“特使外交”这个访问形式，时永明说，“特使外交”是最近一段时间亚太地区比较“时髦”的一件事情，因为现在实际上随着国际交往的日益密切，每个国家的领导人确实都非常忙，都有很多事情，但是有很多紧急问题要处理的情况下，领导人不能直接访问的时候，都是采用派遣特使来沟通信息。

中朝之间过去确实没有特使外交，因为中朝过去沟通渠道非常通畅，几乎不太存在有什么问题需要紧急地派一个特使来进行沟通。变化主要发生在朝鲜第三次核试验以后，中朝之间的高层交往基本上是中断的，双方的信息渠道并不通畅，主要还是通过双方的大使来进行间接的沟通，这就带来了很多的问题：有一些很重要的信息不能够详尽地来表达、沟通。

现在是一个最关键的时刻，实现首脑访问的条件又不成熟，领导还不能自己直接来，在这种情况下，朝鲜采取了国际上时髦的手段，派遣一个特使，带有现代意义。这也说明中朝关系在由过去的特殊关系发生了一些微妙的变化。