杭州网讯 2月10日，杭州市第十二届人民代表大会第四次会议在浙江省人民大会堂开幕。每年“两会”期间，代表声音都会成为老百姓热议的话题，而如何改善百姓生活又是大家关注的重中之重。

    今年“两会”期间，杭州网推出特别策划“区县市长的民生承诺”，作为一名人大代表，同时又是基层党委政府的负责人，来听听他们的参会感受以及有哪些民生承诺会在2014年兑现。

    受访人：杭州市人大代表、下城区区长 吴才敏

    “听了报告，感受很多，主要有两个，一个是区长的，一个是杭州市民的。”吴才敏说，今年《政府工作报告》总结去年工作提到了武林商圈被评为全国最具竞争力的中央商务区让他很欣喜，而更让他振奋的是《工作报告》中提到今年要完善延安路商贸功能，把武林商圈打造成最具竞争力的商业综合体，“这对下城来说发展至关重要。”

    “作为一个杭州市民，感觉今年的政府工作报告和老百姓的生活更为紧密，息息相关。”吴才敏说，今年十件实事主要从老百姓的切身感受度来体现，涵盖了从眼睛看的景观河道，鼻子呼吸的大气，嘴巴吃的食品安全，还有住的保障房以及养老保障等问题，可以说是面面俱到。

    攻坚老小区停车难 设想构建大区块系统管理

    下城区作为一个老城区，吴才敏认为，为民办实事就要和老百姓生活的关注度感受度联系起来，2014年，下城区就要拿最突出的问题打一场攻坚战，那就是老小区停车难。

    根据2013年中旬统计数据，截止2012年底全区机动车保有量近17万辆，而泊位数缺口9万个，其中住宅小区内车位约4.2万个，而小区内登记过夜车辆约6.2万辆，因此，住宅小区内的停车难问题非常突出。

    吴才敏说，2014年下城区重点针对无物业老旧小区建设停车场库的诸多问题，计划对南部长庆街道的柳营社区石匠弄片区和王马社区水陆寺巷片区进行停车改造试点工作。

    改造内容主要是通过对小区幢间支路进行交通组织，设置单向交通，规范设置路内公共泊位，以及在小区进出口统一设置闸道等措施，优化和规范管理老旧小区内部停车。

    记者了解到，预计上述两个小区改造后，可增加地面停车泊位250个。

    解决停车难，吴才敏表示，下城还有更大的设想，今年考虑对朝晖等大型居民集聚区，主要是文三路以南、运河以北、上塘路以西以及中山北路以东的大区块，结合老旧小区整体物业，启动以增加停车泊位为主题的系统工程。

    真正发挥社会组织的作用 让老百姓感受到

    目前，下城区全区有登记注册的社会组织1819家，怎么真正的发挥社会组织的作用，让老百姓在生活中真正的感受到，吴才敏说，下城区要在2014年加大探索创新的力度。

    下城区从2014年起每年要投入超过2000万资金培育社会组织成长，包括两部分，一是区、街道两级设立1200万元社会组织扶持发展专项资金，另一部分是每年区民政、教育、计生、科技、卫生、司法等政府职能部门用于向社会组织购买服务的资金总计不少于1000万元。

    除了资金支持外，吴才敏告诉记者，下城区还制定了关于孵化基地建设、政府购买服务、公益创投、激励扶持、评先选优等五个配套文件(即“1+5”文件)作为政策支撑。

    同时，下城区还特别提出要注重社会组织人才的培育，如今超过1000名社工专门从事社会组织工作，其中助理社会工作师以上资格的有近过500名，除这以外，对于发挥知名社会组织带头人作用也提出了要求。

    总之，吴才敏希望，通过努力能够让养老服务、社区医疗保障等一系列的社会事务通过社会组织得到延伸，让老百姓真正享受到实惠。