系统化建立领导干部基础性资料，全面掌握领导干部个人信息，汇总分析问题，做到苗头性、倾向性问题早发现、早教育、早查处。建立从谈话提醒、督促纠正到问责查处的一系列制度，根据问题的轻重程度采取相应的处置措施，避免小错铸成大错，小案酿成大案。

今年以来，市纪委立足转职能、转方式、转作风，牢固树立抓早抓小、防微杜渐的理念，切实加强对党员干部的教育、管理和监督。截至今年前三个季度，我市共对58名党员干部实施了信访谈话，纠正了苗头性问题6个，澄清问题48个，教育挽救了一批党员干部，有效防止和减少了违纪违法问题的发生。

早教育 早提醒

今年5月，针对少数党员干部在农村违规占地建房有蔓延趋势的情况，桐庐县纪委要求全县党员干部带头拆除违法建筑，并及时对10名党员干部进行谈话教育，要求他们在承诺期限内带头拆除到位，取得良好社会效果。

今年，为进一步增强谈话提醒教育的针对性和实效性，市纪委在前几年全市各级纪检监察机关普遍开展任前廉政谈话、信访谈话、纪委常委同下级党政负责人谈话等工作基础上，专门出台了《关于开展党员干部谈话提醒教育的实施意见》，明确将“涉及单位或个人出现苗头性、倾向性问题的，身处特殊时期或面临敏感情形的，位居腐败风险易发多发重点岗位的”等三大类十种具体情形的党员干部，列为谈话提醒教育的对象。按照干部分级管理的原则，对他们开展谈话提醒教育。

为确保《意见》的落实，市纪委监察局机关内部专门制定了谈话提醒教育工作流程。确定每月召开一次谈话提醒分析例会，由分管宣教工作的副书记召集，分管宣教、信访、检查、派驻机构等工作的常委以及巡视办主任和相关室厅主任参加，集体分析梳理谈话对象，分工落实谈话任务。

按照此意见，结合监督检查中央八项规定精神的执行情况，市纪委已经启动开展谈话提醒教育工作。

早排摸 早查处

“干部个人履行职责、廉洁自律等方面信息来源渠道多，如果不有效掌握，就难以有的放矢地开展教育监督工作。这就需要整合各方面的资源，系统掌握党员干部的基础信息资料，形成全方位的监督合力。”市委常委、纪委书记施彩华说。

基于这样的考虑，我市开发建立了案件信息系统，充分整合了纪委、组织、人事、信访、房产等部门资源，全面收集党员干部“八小时外”的基础信息资料，加强对党员领导干部提拔使用、作风效能、购置不动产等重要情况的掌握，以便及时介入、有效干预。

为有效分析梳理涉及党员干部的重要信息，市纪委建立了案件线索统一管理制度，确定专人负责重要案件线索情况的办理和报送，每季度召开一次案件线索排查会，重点分析排查一些党员干部在思想、工作、生活等方面出现的苗头性、倾向性问题。对于重要案件线索，确定由承办室厅按照“拟立案、初步核实、暂存、留存、了结”等情况进行分类处理。对于发现严重违纪线索或疑点信息的，及时核查直至立案处理。

今年上半年，群众举报反映余杭区黄湖镇副镇长蒋某亲属违规建房。初步排查发现，此事虽系蒋某母亲违规建房，但不排除蒋某存在违纪行为的可能。经进一步调查核实，蒋某在其母亲邢某建房过程中给相关工作人员打招呼，使其违规建房未能受到应有的监管。区纪委查明事实后，除督促行政主管部门给予邢某行政处罚外，还对蒋某进行党内严重警告处分。

早纠正 早解决

“市纪委领导找我谈话，及时指出了我的错误。这是对我的关心和爱护，我应当以此为戒，严于律己，做一名合格的领导干部。”杭州市某局副局长李某在给市纪委的检查材料中写道。

今年4月，有群众反映李某借工作考察之名，即将带队赴外地游玩。经初核确认属实后，市纪委立即找来李某进行谈话教育，并责令该局取消此次出行，及时纠正了这起可能导致违纪的行为。

为更好地体现关心爱护干部，市纪委监察局还规定，党员干部经谈话提醒一段时间后，根据问题轻重程度和干部实际表现，主谈人还要视情对被谈话对象进行回访，跟踪了解其思想及工作状态。相关批评教育、书面检查、诫勉谈话等材料，要及时存入谈话对象的廉政档案，在干部选拔任用、评先评优时作为参考和依据。同时，把开展谈话提醒工作纳入党风廉政建设责任制考核，以考核保障这项工作落实。