出租车改革无疑是今年全国两会热议的焦点。近年来，全国各地出租车牌照被爆炒的新闻不断，一张牌照可以炒到几十万甚至上百万。在全国政协委员、吉利集团董事长李书福看来，打破出租车牌照的垄断式管理，实行完全市场化，才是出租车改革的关键所在。

    据了解，这已是李书福第三次在全国政协会议上提交关于出租车体制改革的提案。

    将出租车数量的配置交还给市场

    日前，交通运输部出台的《关于全面深化交通运输改革的意见》明确提出，要科学调节出租汽车总量，推进通过服务质量招投标等方式配置出租汽车的车辆经营权。

    李书福认为这是一个良好的开端，但要让出租车改革真正落地，关键还是要打破出租车牌照的垄断式管理。“如果出租车牌照仍维持在相对不变的状态，并且被少数人或公司所控制，即便取消了‘份子钱’，一些出租车牌照还是需要通过高价‘竞得’。对于出租车行业来说，现有的矛盾仍然不能解决。”

    李书福建议，将出租车数量的配置彻底交还给市场，直接向符合准入的一线司机开放出租车经营权，允许他们绕过“坐收渔利”的出租车公司，通过向政府交纳一定的运营管理费用和公共资源占有费用，直接向市民提供出租车服务，通过充分竞争盘活市场。

    谈伦敦管理出租车的“招数”

    政府对从业人员要进行严格考试与审查

    近段时间，为了推动出租车行业改革，全国各地也开展了一系列的探索。比如湖北襄阳提出取消份子钱，把司机收入与服务质量和社会评价挂钩；辽宁省在地方两会提出“逐步实现出租汽车运营服务经营权无偿有限期使用”……李书福认为，这些都是可以借鉴的。

    面对中国部分城市出租车牌照被爆炒的现象，李书福谈到了伦敦管理出租车的“招数”。“那里的出租车牌照不要钱，服务也最好。”

    据了解，伦敦没有出租车公司，所有的出租车司机都是“个体户”，政府对出租车行业的管理主要是通过对从业人员进行严格的考试和审查进行。在那里，申请做一名出租车司机，必须通过严格的知识考试，再经过严格的体检和个人经历审查，才能获得营业执照。