政府工作报告指出，继续深入推进医药卫生改革，打造健康中国。

医务人员是医改的主力军，如何让医务人员更积极地投身医改，是医改取得成败的关键环节。多位来自医疗界的全国人大代表和政协委员建议，从提高医疗技术服务价格、改善医患关系、推进医师多点执业等多方面入手，调动医务人员参与医改的积极性，让医务人员在改革中受益，以更好地为人民群众健康服务。

关于医保

“应对医疗费用不断攀升态势，要探索引进商业保险模式，大力发展健康保险，做大医疗保障的盘子，确保基金安全运行。”

——全国政协委员、著名心血管病专家葛均波院士

关于分级诊疗

“政府要控制大医院的规模，遏制盲目扩张势头，为病人分诊、分流创造条件。”

——全国人大代表、北京大学肿瘤医院结直肠肿瘤外科主任顾晋

关于医患纠纷

“医生和病人在治疗过程中都不要任性，而是要互相信任。”

——全国政协委员黄洁夫

关于公立医院公益性质

“要向公立医院追逐利润的扭曲行为开刀。”

——全国人大代表、南京市第一医院副院长陈鑫

关于民营医院

“民营医疗机构的特点是体制机制以及考核机制灵活，便于调动医务人员积极性，进而‘倒逼’公立医院改革。”

——全国人大代表、浙江省肿瘤医院副院长葛明华

用“以医养医”取代“以药养医”

一些全国政协委员反映，目前医疗技术服务收费价格偏低问题仍然存在，比如大医院做一个胃和十二指肠手术，一般由一名专家带领六七名医生、麻醉师、护士上台，得做5个小时手术，手术收费是2000多元，如果按照每名医务人员小时工资计算，远远低于星级酒店做两小时按摩的收费。大医院一天的护理费从几元到几十元不等，也无法体现医护人员的真实劳动。

那么患者高额医疗付费都去了哪里？受访的多位代表、委员告诉记者，说到底，老百姓觉得看病贵，但是大家的钱没有花在治病上，而是花在药费、检查检测费上了。

全国政协委员、沈阳何氏眼科医院院长何伟认为，“以药养医”不应再继续下去，而应该代之以“以医（术）养医”，合理调整和提高医务人员技术劳动价格，降低药品、检查、高值医用耗材的价格，使医生的付出得到合理的回报，通过合理控费让老百姓看病尽可能少花钱，这是医改的核心。

改善医患关系，落实分级诊疗是关键

长期以来，患者看病难的同时，医生负担也很重。在全国许多公立大医院，天天上演着专家门诊一号难求，候诊大厅长队如蛇的火爆场面，医生出诊时，顾不上吃饭，不敢多喝水，就怕上厕所；有些外科医生，常常从早上7点到晚上12点钟在手术台上下不来。

全国政协委员尚红说：“医生负担太重，希望更好地推进分级诊疗，使真正疑难重症患者分流到城市大医院，把小病、轻病留在基层医院。”

一些代表、委员建议，通过有效的改革措施，使分级诊疗落到实处，把医生从这种现状下拯救出来，是改善医患关系的第一步。

其次，社会舆论和患者应对医生多一些理解，医务人员付出了极大的努力和牺牲，绝大多数医生表现出对生命高度负责的精神，不应该因为极端个别现象而对医务人员全盘否定。

稳妥推行医师多点执业

国家层面旨在加快推进医师多点执业，但全国人大代表、中国医科大学盛京医院院长郭启勇说，目前针对多点执业出台了完善管理办法的大医院在全国还不多见，多点执业需要医改相关配套措施跟上，分级诊疗要真正落实，大医院不再人满为患，多点执业的时机才会真正成熟，而目前医院自己的诊疗工作都忙不过来，专家更是分身乏术，再让医生去民营医院兼职拿高薪不太现实。

记者采访了解到，目前能够实行多点执业的，绝大部分还是退休医生，而更多在职医生坦言自己宁愿私下“走穴”，也不愿意申请多点执业。

受访代表、委员普遍认为，实行多点执业需要相关配套措施尽快跟上。包括人事制度改革，要解决医生从单位人变成社会人的问题，还要解决医生原来单位与多点执业单位之间责、权、利问题，人才培养成本如何摊派问题，原单位与执业单位工作量如何分担等诸多难题；其次是实行多点执业后医疗保障和药物保障问题；第三是物价政策问题；最后还有多点执业单位工资制定和支付问题，责任监管问题以及财政补偿问题等。