为全面建成小康社会奠定坚实基础——“十二五”时期我国经济发展成就综述

    新华网北京10月12日电 这是辉煌的五年,这是奋进的五年。

    “十二五”以来特别是党的十八大以来,面对国内外复杂多变的环境,党中央、国务院团结带领全国各族人民,审时度势,克难攻坚,砥砺前行,有力实施宏观调控,积极应对风险挑战,加快结构调整步伐,不断改善人民生活,实现了经济持续稳定增长,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

    发展新局面:经济运行稳中有进,综合国力显著增强

    国家统计局等部门近期发布的数据显示,9月份中国制造业采购经理指数(PMI)为49.8%,较上月上升0.1个百分点,在连续下降4个月后再次小幅回升。

    中国物流信息中心分析师陈中涛表示,这一指数企稳回升,表明稳增长政策措施效应进一步显现,经济运行呈现缓中趋稳积极变化。

    今年以来,面对下行压力,中国经济虽形有波动,但势仍向好,上半年增速达到7%。

    回顾“十二五”前4年,在世界经济增长总体放缓、主要经济体走势分化背景下,中国把握经济运行合理区间,稳定宏观经济政策,同步扩大市场需求和有效供给,实现经济运行总体平稳、稳中有进。

    ——2011年至2014年,我国国内生产总值年均增长8%,2014年达到63万亿元,折合10.4万亿美元,占世界的份额达到13.3%,比2010年提高4.1个百分点。

    ——2014年我国人均GDP46629元,扣除价格因素,比2010年增长33.6%。我国人均国民总收入由2010年的4300美元提高到2014年的7380美元,在上中等收入国家中的位次不断提高。

    ——2014年末,我国铁路营运里程、公路里程、高速公路里程分别达到11.2万公里、446.4万公里、11.2万公里。2014年高速铁路运营里程突破1.6万公里,位居世界第一。

    ——2014年,我国制造业产值占全球制造业产值份额上升至25%,稳居世界第一制造大国地位。在世界500种主要工业品中,我国有220种产品产量位居世界第一。

    国家统计局提供的数据显示,2011年至2014年,我国经济对世界经济增长的贡献率超过四分之一。今年上半年,这一贡献率约为30%。

    国家行政学院经济学部主任张占斌说:“我国已经站上了一个新的发展阶段,不仅是一个经济大国,而是一个有影响的经济大国。”

    回眸这五年,加快转变经济发展方式这条主线贯穿始终。

    从农业看,综合生产能力稳步提高,粮食产量实现新中国成立以来首个“11连增”,今年有望实现“12连增”。

    从工业看,一手抓化解过剩产能,一手抓改善品质质量,以数字化、网络化、智能化为特征的智能制造成为新生力量。

    从服务业看,2012年服务业增加值占GDP比重历史上首次超过第二产业,今年上半年已占据半壁江山。

    从新兴产业看,节能环保、新一代信息技术、高端装备制造等七大战略性新兴产业,占工业主营业务收入比重提高到14.8%,产业高端化步伐明显加快。

    “经过近5年的努力,我国经济持续稳定增长,综合国力显著增强,取得的成绩来之不易,人民满意、社会认同、世界瞩目。”国家发展改革委副主任宁吉喆说。

    改革新动能:消除体制机制障碍,对外开放纵深拓展

    近日,我国第一个按照“准许成本加合理收益”原则测算的省级电网独立输配电价体系,正式落地内蒙古西部电网。这一举措不仅能为蒙西电网大工业降低20多亿元电价成本,更为电力市场化改革创造了条件。

    以输配电价改革为抓手的新一轮电力体制改革“破冰”,为我国改革发展增添了最新注脚。

    “十二五”以来特别是党的十八大以来,我国坚持用改革破除束缚发展的体制机制障碍。党的十八届三中全会作出全面深化改革重大决定后,围绕“处理好政府与市场关系”这一核心,大刀阔斧的改革措施相继出台,为经济社会发展提供强大动力源。

    ——简政放权释放红利。本届政府成立以来至今,已取消和下放586项行政审批事项,提前完成取消和下放三分之一以上审批事项的预定目标;通过连续两年修订政府核准的投资项目目录,中央层面核准项目累计减少了76%;工商登记实行“先照后证”,前置审批事项85%改为后置审批。

    ——创新驱动打造动力。创业创新扶持政策体系初步建立,“双创”蓬勃发展,市场主体开办新企业、开发新产品、开拓新市场的速度加快;科技创新逐步成为发展内生动力,科技创新投入大幅增长,企业作为创新主体的作用越来越明显。