框架体系示意图（点击查看大图）

    根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《浙江省城乡规划条例》等有关法律、法规、规定，结合本轮控规修编的实际工作需要，操作框架共分为控规评估阶段、控规编制阶段和控规成果完成阶段等三个部分。各部分内容框架如下：

    1、控规评估阶段

    ——工作对象

    1) 各相关部门（人大、政协、区政府、街道、社区等）

    2) 单元内各主要企事业单位

    3) 各专业部门（市政部门、绿化部门、教育部门、环保部门、人防办、交警局、消防局等）

    4) 专家

    5) 原控规编制单位

    6) 公众人士（含社区居民）

    ——公众参与方式

    1) 通过问卷调查、会议座谈的形式与相关部门进行沟通（问卷调查可以通过街道或相关管委会负责发放）

    2) 通过问卷及会议座谈的形式了解企事业单位对上一轮控规落实情况的看法及对单位自身发展状况

    3) 下访社区了解社区居民对上一轮控规落实情况的看法及对本单元发展的设想

    4) 通过座谈的方式听取上一轮控规编制人员的编制经验

    5) 通过互联网征求公众人士的对单元控规编制的意见和建议

    2、控规编制阶段

    ——前期准备阶段工作总结

    ——公众参与的工作对象

    1) 各相关部门（人大、政协、区政府、街道、社区等）

    2) 单元内各主要企事业单位

    3) 各专业部门（市政部门、绿化部门、教育部门、环保部门、人防办、交警局、消防局等）

    4) 专家

    5) 公众人士（含社区居民）

    ——公众参与方式

    1) 大型公众讨论会

    2) 专题讨论（市政、交通、环保等）

    3) 调查问卷

    4) 互联网

    ——控规编制阶段公众参与报告

    1) 大型公众讨论会意见整理

    2) 专题会意见整理

    3) 调查问卷意见整理

    3、控规成果完成阶段

    ——控规编制阶段公众意见总结

    ——公众参与工作对象

    1) 专家

    2) 媒体

    3) 公众人士

    ——公众参与方式

    1) 控规修编成果报送审批前，控规草案在规划展览馆、街道、社区及规划网站同时对公众进行公告，征求专家及公众的意见，公告时间不少于三十日。

    2) 公告期间接受新闻媒体访问。

延伸阅读：

《控制性详细规划编制技术规程》（点击下载文件）、《控制性详细规划审批管理办法》