2015年7月2日，我赴蔡马社区走访，一是对5月走访时社区余主任提的双百问题做反馈和交流，二是社区宋书记电话沟通时说到幼儿园配套问题，今天带了图纸过来仔细对接一次。因为在属地分局工作，和社区接触较多，和宋书记也算认识，但这是第一次和他坐下来仔细听听社区的事、聊聊蔡马的规划。蔡马村和许多撤村建居的社区一样，因城市发展带动由村变成社区，村民的保障和利益都要靠村级组织来经营打理，社区同时也是经济合作社，不仅关心民生规划，也同样关注村级留用地政策、审批和楼宇招商等。

    一谈起规划工作，宋书记充分肯定了规划局这些年对蔡马社区和村集体项目的关心，还饶有兴致地和我们说起了和规划的“往事”——2005年蔡马村经济合作社亟需发展村经济给村民经济保障，当时村内仅有的留用地地块，因涉及用地性质以及土地的问题，迟迟不能推进，那时候刚做蔡马村当家人的宋书记，就直接到规划局局长办公室，找到阳作军局长，阳局长耐心听了社区的情况和规划问题，让他安心回去等，第二天规划局的同志来看了现场，了解情况，很快解决了蔡马留用地的规划问题。

    一段往事更加拉近了大家的距离，宋书记说自2005年第一个的留用地建成以来，村集体经济逐步壮大，多个留用地项目均已建成，且招商和运行都很平稳。现在主要是两个问题关系着社区的发展，一个是正在修编的留用地布点规划的进度和蔡马村的选址情况，第二个是蔡马村属地范围内没有幼儿园，村里小孩学前教育的问题。

    对第一个问题我算是“有备而来”，带来了留用地布点规划修编的最新图纸，蔡马村的选址和6月份在上塘街道协调留用地布点是蔡马村提的位置一致，宋书记提到新选址地块容积率过低的问题，因本轮修编不调整原有用地的规划容积率等指标，建议村里可提前准备规划选址论证的工作，大家还交流了选址论证的程序，讨论了该地块的商业定位和空间布局。

    第二个问题，是整个蔡马社区及周边村没有幼儿园，现在村里的学前儿童在社区经营用房里临时成立的蔡马幼儿园就读，硬件条件和周边环境都不好，事关全村居民的民生福祉，宋书记他们也是想了很多办法，最终和区教育局共同推进，改造了上塘街道一处停用的小学，经过改造装修，于今年9月即可投入使用，但是根据上塘单元控规，该地块的用地性质为商业商务用地，社区希望规划能考虑实际情况，把该块用地性质调整为幼儿园用地。了解情况后我们随宋书记一起就去正在装修的幼儿园看了一下。原有校舍进行了刷新和环境改造，还在屋顶增设了一些活动平台和屋顶绿化，虽然地块性质还没有调整，现在社区花了这么大的代价去改造，如果用地性质不能调整，这些投入有可能付诸东流，但是宋书记说民生事大，关心到老百姓下一代的教育更是天大的事情，解决问题要紧。这一点对我的触动很大，规划和实施的关系考验着规划的科学性，解决问题的诉求也要求规划要有灵活性。带着问题和感触和宋书记他们告别。要赶快回分局通过OA平台系统查询相关规划和审批情况报片组讨论。

    这次走访最大的感触是，城市规划不仅要做好规划，还要兼顾实施，甚至要优先考虑实施，否则再好的规划蓝图不能解决百姓的根本问题，那就是天方夜谭。规划要有严肃性，但是严肃性不能变成解决实际问题的的栏门槛，所以规划要接地气、要有灵活性，这是规划工作的新的挑战。