推进“互联网+”，确定16项实施重点

要率先成为特色鲜明、全国领先的信息经济强市

在建设国家自主创新示范区的大背景下，如何打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心，成为当前和今后一个时期杭州转型发展的一个重要聚焦点。省委常委、市委书记赵一德指出，坚定不移地实施“一号工程”，在继续巩固新兴产业发展良好势头的同时，加大实施“互联网+”和“两化深度融合”的力度，着力补好补齐实体经济中传统工业转型升级这一短板，加快推进智能制造、服务型制造大发展，形成新老动力互促共进的格局。

日前，《杭州市人民政府关于推进“互联网+”行动的实施意见》出台。《意见》提出，杭州争取到2020年，培育一批支撑“互联网+”的国际国内知名企业，推进一批“互联网+”示范试点项目，打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心，率先成为特色鲜明、全国领先的信息经济强市。

围绕工业、农业、现代服务业的转型升级和提升城市运行、民生服务水平等要求出发，《意见》共确定了“互联网+”创业创新、制造、商贸、金融、农业、物流、文化创意、城市运行、交通、教育、健康医疗、旅游、公共安全、生态、能源、信用等16项实施重点，共提出68项具体落实意见，并将工作职责分解到33个相关部门和各区县市。

“互联网+”创业创新 3年认定60家以上市级众创空间 5年创建20家省特色小镇

在“两区三城九镇三谷”的示范效应下，愈来愈多的众创空间和特色小镇如雨后春笋般的蓬勃生长，讲述着美丽杭州、大众创业、万众创新的生动故事。

“依托杭州国家自主创新示范区、小微企业创业创新基地示范城市建设，充分发挥互联网的创新驱动作用，利用产业集聚区、工业园区、商业综合体等平台，为广大创新创业者提供良好的工作、网络、社交和资源共享空间。”《意见》提出，杭州将大力发展众创空间，3年内要认定60家以上市级众创空间。

《意见》还明确，杭州特色小镇建设的脚步要加快，“力争5年内有20家特色小镇列入省特色小镇创建名单。”此前，杭州已有9个特色小镇入选今年6月我省公布的第一批37个省级特色小镇创建名单，分别是上城玉皇山南基金小镇、江干丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇、西湖龙坞茶镇、余杭梦想小镇、余杭艺尚小镇、富阳硅谷小镇、桐庐健康小镇、临安云制造小镇。

“互联网+”制造 推动300家以上企业实施工厂物联网 实施300个智能制造示范试点项目

当实体经济遇上“互联网+”，会有怎样的变革？

“杭州将大力推进工厂物联网示范应用，到2020年，推动300家以上企业实施工厂物联网技术。”《意见》为“互联网+”制造构造了一张蓝图。

工厂物联网，被称为“机器换人”的高级形式。杭州已有不少可复制的样本，通过工厂物联网改造后，浙江春风动力在人均生产效率上提升30%，西奥电梯一条生产线节约人力成本175万元。

杭州支持和鼓励行业骨干企业争创三大国家级工程：申报国内首个工厂物联网技术标准、筹建工厂物联网国家级实验室和成立国家级工厂物联网产业联盟，力争形成具有自主知识产权的工厂物联网核心技术并推广应用。

“加快发展自主智能制造技术和产品，重点培育和发展具有深度感知、智慧决策、自动执行等功能的高档数控机床、工业机器人、增材制造（3D打印）装备、全自动智能化生产线以及相关智能制造技术，尽快实现工程化和产业化。”《意见》明确，力争到2020年，全市组织实施300个智能制造示范试点项目，创建50个“数字化车间”和10个“智能工厂”样板。

“互联网+”百姓生活 力争建成市级城市综合管理平台 可通过多种智能移动终端无障碍地预警

与老百姓生活越密切相关的，越应该融合发挥“互联网＋”的作用。

根据《意见》，杭州到2020年力争建成市级城市综合管理平台。这个以互联网、地理信息系统为基础的平台，将通过多种智能移动终端无障碍地向市民提供集便民服务、预警预告、信息互动为一体的智慧城管应用服务，在杭州高新区（滨江）、杭州经济开发区等地开展区域性综合平台试点之后就会推广至全市。

“互联网+”交通方面同样值得期待。杭州将推进基于宽带移动互联网的智能汽车、智慧交通应用示范试点建设。建成智能路网并完善相关基础设施建设，实现示范试点区域范围5G网络全覆盖；通过开展车—人、车—路、车—车协同示范，建立集智能汽车、智慧交通、5G等宽带移动互联网为一体的系统试验验证区。市经信委相关负责人表示，“这是工信部主导的一个集智能汽车、智慧交通、5G等宽带移动互联网为一体的试点项目。”

在与老百姓生活息息相关的教育、医疗和公共安全上，杭州也做足了文章。比如，发展“教育服务平台+数字课程资源+移动学习终端”模式，支持学生个性化成长和市民终身教育；建设医养护一体化运营平台，推进全国养老服务业综合改革试点城市建设；健全食品药品安全监管网络，加强对电梯等特种设备的在线监测与应急处置，创建安全发展示范城市等。

杭州网络和手机信号都将更为强大 跨境电商、金融、旅游等方面具有鲜明的杭州特色

《意见》在阐释如何保障这些目标的实现时提到，将加快“宽带杭州”建设。大力推进骨干网、城域网和接入网升级改造工作，完成基础通信网络向下一代高性能互联网转型，提升网络容量和智能调度能力。推进国家级互联网骨干直联点建设，增设互联网国际出口专用通道，力争我市成为5G应用试点先行区。

据市经信委相关人士解读，《意见》结合杭州经济转型的基础和特点，特别是针对杭州电子商务、文化创意产业发达的特点，“大力推进工厂物联网示范应用、大力发展智能制造、着力推进制造业服务化、建设跨境电子商务综合试验区、大力支持网络银行建设、发展数字娱乐传媒出版业等领域，将会是重点。”此外，围绕杭州打造国际旅游城市的目标，互联网+旅游等等领域也具有比较鲜明的杭州特色。