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“网络募捐”纳入监管 国有机构将推更多公益信托产品
 
2015-12-02 09:33:41   杭州网

我省将加快推进慈善事业发展

将慈善与金融相结合,使慈善资金得到增值;通过多元化服务使慈善组织的服务更全面。昨天上午,在浙江省加快推进慈善事业发展情况新闻发布会上,记者了解到,到2020年,浙江要形成组织化、专业化、多元化的现代慈善事业发展格局。

慈善事业要与互联网相结合

据了解,今后我省的慈善事业也将借助互联网的力量。通过“互联网+慈善”这一新模式,壮大慈善事业。

“顺应互联网时代的公益慈善需求,互联网慈善可以突破时间空间地域的限制,实现点对点的救助,使慈善活动能够更加方便的帮助到需要救助的困难群众。”省民政厅儿童福利与慈善事业促进处处长陈小德告诉记者,随着互联网的发展,网络慈善的不断涌现,传统的慈善模式正在被打破。我们鼓励各类组织和个人依托各种网站网点举办慈善超市,推动慈善超市的转型。

在网络力量注入的同时,慈善超市的服务也开始向多元化方向发展。“目前我省有400余家慈善超市,像温州等地的一些慈善超市已经开始提供免费的体检、理发、医疗以及一些文体服务了。”省民政厅副厅长余强告诉记者,原先的慈善超市只是向特定的人群提供些特价或免费的商品,或是一些捐赠的衣物和生活用品,现在慈善超市所提供的服务是越来越多了。

让慈善资金进入资本市场求发展

发展慈善活动,同样需要有足够的资金。省民政厅副巡视员、慈善总会的副会长李刚说,目前我们慈善事业资金的构成比例并不科学,要进一步发展慈善事业,还应当正视金融与慈善的关系,提高慈善资金的投资增值能力。

“政府出钱、劝募、投资增值这是目前慈善资金的三个主要组成部分,我觉得正常的比例应该是2:5:3,但是目前我们慈善资金中投资增值所占的比例只有5%到8%,太少了。” 李刚说,当前中国慈善事业领域面临的重大的课题,就是金融怎么来支持慈善事业发展?大量的公募机构投资增值就是靠银行的存款、定期储蓄或者是买卖国债,过分的谨慎。

“慈善资金如果太依赖募捐,一旦企业面临困难,拿不出钱,那慈善事业也很有可能随之陷入发展困境。” 李刚认为,国有机构要推出更多的公益信托产品,让慈善资金进入资本市场求发展。“我觉得慈善机构要实现民主决策,专家理财,守住底线,本金是底线,落实激励,既然是理财,没有激励机制是不行的。”

“网络募捐”也要纳入监管

慈善资金的监管,一直是慈善事业中不可轻视的环节。日前省政府下发的《关于加快推进慈善事业发展的实施意见》中,也提到了要规范慈善募捐活动。尤其是对网络募捐这一新事物的出现,对慈善资金的监管提出了更高的要求。

“女子被狗咬伤骗捐”等事件的发生,让不少人对网络募捐的真实性产生了疑问,人们的信用遭到了践踏,对于这样的行为我们又当如何监管呢?

“首先对他困难的状况,我们慈善机构有责任去帮助他,网络募捐也是需要有主体资格的,没有主体资格的,主管部门要及时的介入,引导他与正规的有资格的慈善机构一起合作。”李刚认为,网站平台应当是网络募捐的第一层审核者,职能部门也有责任进行监管,没有资质的募捐行为应当被制止,可以由有资质的慈善机构出面帮助募捐。“需要募捐多少钱,募捐来的钱余款如何处理,这些都应当公开。”

“到2020年将形成组织化、专业化、多元化的现代慈善事业发展新格局,这是《关于加快推进慈善事业发展的实施意见》中明确了的工作目标。”省民政厅副厅长余强说。

 
来源:杭州日报    作者:实习记者 赵巍    编辑:王剑宜    
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