9月26日，全市商事制度改革试点工作推进会在滨江召开，杭州出台了《关于推广滨江试点经验深化商事制度改革的实施意见》，将持续深化商事制度改革，促进跨境电子商务发展，在滨江区先行试点基础上，在全市范围内推广深化简政放权、加强事中事后监管和促进跨境电商发展等三方面12条改革举措。

    去年12月底国家工商总局下发了《关于支持中国（杭州）跨境电子商务综合试验区建设发展的若干意见》，杭州市市场监管局迅速行动，选择滨江区作为试点，与滨江区政府联合出台了《关于深化商事制度改革和促进跨境电商发展试点工作的实施意见》，提出了试点名称改革、放宽住所登记等12条试点举措。

    如今半年多过去了，滨江试点成果丰硕，不仅注册登记持续便利化，信用管理体系也初步成型，品牌培育保护力度加强，维权模式创新取得突破。这些工作，为改革举措的全面铺开，奠定了扎实的基础。杭州市市场监管局在滨江试点的同时边试边推广，边试边总结，半年来的拓面工作也可圈可点。

    NO1

    商事登记流程更简、时限更短、服务更优。

    杭州核发了全国首张“五证合一、一照五码”营业执照，截至目前全市新设、换发“五证合一”营业执照21.7万余份，换照率达52.70%。桐庐试点探索移动端全程电子化登记，滨江试点探索PC端全程电子化登记，累计通过全程电子化平台登记企业达1100余家。

    NO2

    事中事后监管建设进度更快、覆盖更广、威慑更强。搭建起了企业信用联动监管平台，归集部门信用信息。

    截至9月初，已入库49万多家企业，共归集市经信委、科委、商务委、公安、安监等部门企业信用信息数据近700多万条，今年上半年共出具各类信用证明2000余份。联合各部门对警示企业实施联合信用惩戒，上半年列入经营异常名录企业34751家，并抄告相关部门，实现“一处违法，处处受限”。

    NO3

    跨境电商发展机会更多、环境更优、动力更足。

    经多方努力，电子商务12315投诉维权（杭州）中心和网络商品质量监测（杭州）中心获得国家工商总局批建，将于近日挂牌，为杭州创新跨境电子商务消费者权益保护模式、探索跨境电商商品质量抽查检验工作，赢得了新平台和新契机。

    总结经验，乘风前行

    9月23日，杭州市政府正式出台《关于推广滨江试点经验深化商事制度改革的实施意见》，《意见》指出要在总结滨江试点经验的基础上，在全市推行深化简政放权、加强事中事后监管和促进跨境电商发展等三方面12条改革举措，不断激发“大众创业、万众创新”活力，进一步改善后峰会时期全市营商环境。

    除涉及前置审批或名称核准机关与企业登记机关不一致的情况外，企业名称不再实行预先核准，推广企业名称自主申报。加快推出支持“工位注册”、集群登记、住所申报，推进全程电子化登记，推广证照“网上预约、快递送达”服务，下放外资企业和内资股份有限公司登记权限，落实个体工商户“两证合一”等准入便利化举措，进一步放宽住所登记条件，简化办照手续，缩短办照时限，优化窗口服务。

    设立“小微企业绿色通道”，推出扶持小微企业发展套餐，为小微企业提供精准服务。落实“双告知”，推行“双随机、一公开”监管，强化企业信用联动监管等事中事后监管措施，切实维护诚信有序的良好市场秩序。

    大力推进跨境电商企业发展，积极着眼于培育跨境电商商标品牌，规范跨境电商消费者权益保护，维护良好的电子商务交易制度，保持杭州跨境电商和电子商务发展的领先优势。