关于抵押，不仅仅是房子车子，还有猪。关于贷款，不仅仅是金钱票子，还有猪饲料。

今年1-8月，全市种养殖企业和农产品加工企业，通过企业间抵押、融资担保、银企间抵押，共办理动产抵押登记17笔，抵押金额7045.41万元。全市最大的一笔是大江东杭州东湾养殖有限公司用10000头母猪作抵押，从浙江萧山农村商业银行股份有限公司党湾支行融资3000万元。其中成绩突出是临安区，共办理9笔，融资金额1220万元。

临安创新动产抵押登记 破解生猪等畜牧业融资难题 

今年以来，临安区市场监管局深入贯彻落实“八八战略”，助力乡村振兴，深挖服务潜能，探索建立动产抵押“三个一”工作法，助力种养殖企业和农产品加工企业，通过企业间抵押、融资担保、银企间抵押，办理动产抵押登记9笔，融资金额1220万元。7月，成功办理该区首例生猪动产抵押登记，帮助太阳镇浪山生猪专业合作社融资160万元。

此次登记实现了三项创新：

一是抵押物范围首次扩至活体（能繁母猪）；

二是抵押权人首次为饲料生产企业，而非银行；

三是通过浮动抵押的形式，由饲料企业提供猪饲料，而非一般的周转资金。

“以生猪抵押贷猪饲料”的方式，开辟了动产抵押助力“三农”发展的新路径。

建立“一个数据库”，实现供需精准

立足基础调研，摸清区域概况和企业需求，夯实供需双方合作基础。

一是开展摸底调研

以全区登记在册的畜牧养殖业（包括但不限于生猪）经营户数和饲料生产、经营企业为基数，开展“地毯式”摸排调研，充分了解畜牧企业发展现状、融资需求和通过动产抵押融资意愿，分类登记造册。

二是建立“供需数据库

根据前期摸排，筛选有动产抵押融资意向的养殖企业和饲料供应企业组成“供需数据库”。目前，已入库企业23家，其中养殖企业20家，饲料企业3家。

三是畅通交流渠道

通过“线上+线下”方式为企业架起沟通桥梁，线上建立微信群、QQ群，供需企业可实现“一对多”“一对一”的线上即时沟通互动；线下建立以“供需交流”为主题的“沙龙活动”，供需双方面对面磋商，促进合作意愿。

做优“一个大平台”，实现业务高效

一是提供“一份合同范本”

结合生猪动产抵押融资案例，提供抵押合同范本，指导企业依法签订、履行合同，树立诚信意识。通过一份合同范本，解决“怎么合作”问题。

二是优化“一套操作流程”

梳理形成一套动产抵押登记流程图，明确网上申报操作流程、提交材料清单及填报说明，依托即将全面启用的全国市场监管动产抵押登记业务系统，做到在线申请、在线审核、在线公示、在线查询、一网通办。通过一套流程，解决“怎么办理”问题。

三是建立“一支联络队伍”

按照“分管领导抓总责、责任科室抓落实、所联络员抓宣传”的工作思路，建立“局-科-所”三级联络员队伍，统一咨询电话，设立专门窗口接待，提高养殖企业对动产抵押的知晓率。通过一支专业队伍，解决“业务保障”问题。

建立“一套机制”，实现服务长效

一是建立“信用审查机制”

依托全国信用信息公示系统及银行征信系统，法院黑名单。针对征信不好、存有违法行为的经营户不得准予入库，把关入库门槛。联合饲料供应企业属地市场监管部门，开展企业经营资格审查及质量监督抽检，保障供应产品质量安全。

二是建立“跟踪回访机制”

结合“服务企业360°”“大调研大走访”等活动，对成功建立合作关系的企业开展跟踪回访，进一步了解企业发展需求，立足职能提供企业品牌培育、标准提升等多方面业务指导，全面助力企业发展。

三是建立“多方合作机制”

建立“银-企、银-担保-企、企-企”合作，鼓励金融机构探索推出针对养殖企业的信贷产品；加强与法院联系，充分保障债权人抵押动产的优先受偿；争取政府部门对养殖企业转型升级的支持帮扶和适当补贴；鼓励养殖企业实现互帮互助，信息共享，经验交流，实现市场竞争力的整体提升。