为进一步加强全省食品相关产品质量安全分类分级监管，11月21日，浙江省市场监管局在余杭召开食品相关产品质量安全分类分级监管工作现场会。

目前，全市工业产品生产许可证企业共计541家，其中食品相关产品生产企业361家，余杭区食品相关产品生产企业99家，占全市食品相关产品生产企业数的27.4%。今年以来，余杭区市场监管局在杭州市市场监管局的指导下，紧紧围绕国务院“放管服”和市场监管总局、浙江省委“最多跑一次”改革的要求，探索新思路，在食品相关产品行业开展信用分级分类新型监管试点，倒逼企业主体责任全面落实，确保了食品相关产品质量安全。

1、信用分级

制定信用等级基础分类标准，将企业履行产品质量主体责任的保障能力和实现程度分为：A、B、C、D、E五个信用等级，分别对应的不同的风险等级，根据信用等级开展不同监管频次和信用惩戒。通过初步分级，在99家企业中，确定“A”级企业15家，“B”级33家，“C”级29家，“D”级企业9家，E级13家。E级企业为严重失信企业，列入关停淘汰序列，实行分类分级监管以来，已有13家得分60分以下的E级企业被关停淘汰。

2、动态管理

在初始分级的基础上，实行进退级全程动态化管理。打通市场监管部门质量、品牌、标准、认证认可、检验检测、知识产权等职能，给予各企业在获得质量、标准品字标、合同、知识产权等各类荣誉信用加权赋分，同时对不同失信行为予以减扣信用分值，对企业信用分级情况进行动态调整，激励企业全面提升管理水平和产品质量。

3、信息支撑

充分利用大数据、互联网监管模式，开发食品相关产品信用分级分类监管信息化平台，根据日常的执法监管信息和企业管理中获得的各类荣誉，由系统自动评判加扣分和进退级，同时将信用等级调整情况实时推送企业。将余杭区食品相关产品企业导入全省行政执法综合平台，在制定监督检查计划和日常监管频率中，强化受重比例，突出监管重点，对列入淘汰和关停的企业列入企业异常目录，从动态和静态情况对企业信用分级进行调整，不断促进企业在日常管理中强化主体意识，增强企业的危机感，调动企业积极性。

4、监管运用

强化分类分级结果的运用，根据分级情况，将有限的监管资源集中到信用评级较低、风险较大的生产企业，突出重点监管。特别是涉及省市局下达事中事后监督检查，发现有不符合条件或者违法行为的，一律依法撤销或吊销生产许可证，并纳入“黑名单”和“全国企业信用信息公示系统”严加管理并依法严肃处理。今年以来，先后对9家不符合持续生产条件和未递交年度自查报告的工业产品生产企业依法进行了处罚，共处罚金额17.5万元，倒逼企业加强管理，持续保持生产条件。

5、信用联动

建立信用联合奖惩机制，通过打通和运用余杭区企业多维度市场主体服务平台，将企业相关失信行为、处罚信息、信用等级评价等内容实行部门实时共享，发改、经信、税务、科技、金融等部门建立信用联动机制，一旦出现失信行为，企业将在招投标、金融信贷、出入境以及各类惠企政策的享受中受限，切实做到让“诚信者一路绿灯、让失信者寸步难行”。

下一步，省市场监管局将把杭州市余杭区市场监管局在食品相关产品质量安全分类分级监管的工作做法和经验在全省推广，从而推动全省整个食品安全相关产品的质量安全监管工作的发展。