今年，“钱塘智慧城”建设列入杭州市 “两区三城九镇三谷”战略布局，是作为未来科技城、青山湖科技城之外的第三个、也是最年轻的一“城”，是江干区委区政府的“一号工程”。这也意味着，九堡区块真正意义上的转型升级、产业变革由此开启。“钱塘智慧城”主要通过产业智慧化路径，将九堡区块建设成为“杭州东部创新人才集聚区、科技成果转化示范区、互联网+先行区、城市转型发展先导区”。

★建设“产业智慧化”主阵地。目前，九堡区块已经形成现代商贸、高端机械制造、大数据、移动互联、电子商务、医疗健康等支柱产业。在现有项目和分区规划基础上，区块功能将整体打造形成“一核、两小镇、多组团”。“一核”即由“钱塘智慧城”产业服务核心及生活服务核心组成的综合服务核心区，位于和睦港与九沙河交界处。“两小镇”即钱塘智造小镇与电子商务小镇。“多组团”包括现代商贸业发展组团、地铁上盖商贸组团、宜居生活组团、美丽生态带组团等功能区块。

★“换芯”提速，突出高端智造。重点做好核心区3.5平方公里钱塘智造小镇打造工作，积极开发新工艺、新材料、新设备，利用自动化技术、节能减排技术和电子信息技术，加强对服装纺织、机械制造、医疗健康等技术改造升级。运用高新技术和先进适用技术加大对劳动密集型产业的改造力度，更快向技术密集型、技术高端型转化；发挥产学研作用，加快企业创新载体和研发中心建设，协助企业架起产学研合作桥梁，推动政企联手形成创新合力，引导企业加快新产品、新技术、新工艺开发步伐，培育更多具有自主知识产权的技术和产品，提升传统产业核心竞争力。

★“插翅”加速，突出电商经济。依托东方电子商务园、九和路电商特色街以及六大电商发展平台（包括杭州网商园、MR.I电子商务创新基地、IDC数据托管中心、东方云公共服务中心、神州移动互联平台、BPO呼叫中心），加块“互联网+传统业态”、“互联网+专业市场”、“互联网+外贸”、“移动电商+大数据”等项目落地，重点招引传统企业电商总部、浙商回归电商总部和跨境电商总部，整合10万平方米场地资源，建设全国跨境电商企业总部集聚中心、培训教育中心、孵化加速（O2O体验）中心和跨境服务商聚合平台。争取通过3年努力，形成江干特色的融合共生式电子商务生态系统。

★打造 “禀赋优质化”主平台。从规划编制到落地实施，九堡区块立足点和落脚点都落在“以智引智、以优促优”文章上，从而让高端人才、资金资源、服务保障与第一生产力间形成无障碍沟通连接。依托清华长三角研究院杭州分院、省国家大学科技园等资源，虹吸形成海内外高层次人才创新创业基地、高新技术转移和产业化基地、继续教育和人才培养基地，打造城东的“清华系”。具体而言，通过建立“孵化——加速——发展”三级产业培育平台，不断增强区块产业承载能力；通过构建政、企、校（所）三方支撑体系，形成多元参与的开放式技术创新平台，加快技术成果转化及产业化。融资支持方面，依托钱江金融城平台杠杆效应，通过浙江省股权交易中心、浙江省金融资产交易中心、杭州产权交易中心、华东林权交易中心等综合性融资平台，撮合项目、企业等资金需求方与资金供给方之间自由交易；吸引一批知名投资机构，集聚银行、证券、保险、信托及各类金融衍生机构，引入PPP、产业基金等更具市场活力的社会资本，形成功能互补、结构优良、体系健全的金融服务格局。同时，充分发挥政府整合金融机构资源的主导作用，搭建项目与国内外知名风投机构、类金融机构、金融机构和专业中介机构对接合作，最大力度解决“借钱、投钱、补钱、引钱”等融资难题。

★提升综合服务功能。创新设置建立集人力服务、公共服务、交流沟通、宣传提升、公共技术、后勤配套等为一体的综合性、一站式服务体系，力争创业创新和科技人文产城融合、城市发展的前沿阵地。

（作者：江干区九堡街道党工委书记，江干区科技经济园管委会党工委书记、主任）

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