——紫阳街道北落马营社区自治“金点子”案例

住在北落马营新村小区的林阿姨一边走一边自豪向自已老姐妹介绍着：“自从我们小区有了睦邻自治会以后，对小区的改变非常大，你看看，庭院干净整洁、楼道清清爽爽，还有，这绿化带比你们商品小区不差吧，还有我们还经常参加小区里组织各种活动，很开心，原来我都不大出门的现在我经常和邻居们聚在一起……”

林阿姨口中的小区睦邻自治会是北落马营社区牵头推动下于2014年2月成立，北落马营小区是个80年代老旧小区，小区共有435户居民，由于产权单位的改制、搬迁、年限等一些原因，所以房屋产权单位归属也比较复杂，加上小区长期处在开放式状态，导致了小区的停车问题、垃圾乱丢问题、楼道杂物堆积、邻里矛盾纠纷问题以及治安事件频发，都严重的影响了小区的整体环境。这些问题仅靠社区的管理和服务还存在着很大的挑战和不足。因此，社区开始尝试探索和实践参与式社区发展和居民自治模式，挖掘和整合更的多资源活络社区，形成有效的社区动力。在社区的推动和居民的积极参与下，小区居民民主推行出5位自治会成员，自治会成立后制订一系例小区管理制度，组建了五支由居民组成的服务小组，自治会倡导小区居民共同打造美丽家园……

为 让小区居民共同参与小区治理，共同建设好家园，睦邻自治会制度应及时出炉，自治会广开言路，认真听取居民意见，集思广益，共同制定楼道管理制度、收费制度（停车、楼道灯及维修、卫生费等收费），小区管理规约、议事规则等，制度确定小区居民的权利、义务、责任，促使小区居民共同参与小区建设，营造小区和谐幸福。

小区睦邻自治会经过一年的探索和实践取得了很好的社会成效，楼道庭院干净了、绿化带内没有堆放零碎垃圾包了、楼上没有垃圾包飞下来了；绿化带整洁美观；车辆有序停放，外来车辆拒绝入内；自治会经常组织邻里活动，小区内的高龄老人、小孩有人帮了，邻里互帮互助风气浓厚，提高了居民归属感、认同感，幸福感，邻里关系和谐和睦了，原来很多不文明行为得到有效的遏制，小区整洁了，管理有序了！这一年小区发案率下降100%，邻里纠纷下降50%，物业收缴率增长40% 停车费收缴率达100%等等。自治会的成立推进了小区民主化管理，实现了“大事政府做、普通事社区和居民商量着做，小事居民自己做”，使旧小区在管理上由原来的唱独脚戏转变为居民的“大合唱”。