——湖滨街道涌金门社区自治“金点子”案例

成立社会组织“舒心港服务社”自主管理

上城区群租房工作现场推进会，将涌金门的这一模式全区推广

涌金门社区周围商场林立，群租房比例也随着商业的发展而逐年上升，原常住居民与出租户之间发生的矛盾纠纷日益增多，这其中包括卫生环境的脏乱差、噪音过大影响邻居休息及电线乱拉造成的安全隐患等等。2014年年初，涌金门社区居民骨干提出：用“居民自治、政府推动、组织跟进、社会参与、各方监督”的工作思路，“组团式管理 贴心化服务”的创新模式来破解群租房管理这一老大难问题。

一、深入调研 全面排查

以社区三个大网格、10个片组为单位，由1名社工和1名自治管理小组成员分网格进行走访，全面收集网格内的出租房信息，摸清底数，做好房东及出租房人员信息、群租房单位联系人及居住人员两本帐册，为出租房管理打下坚实的基础。

二、打造样板，推广标准

自治小组联合社区、警务室共同与海底捞、上井等企业进行协商，确定重点打造8套样板房，进行硬件及软件的提升。

在硬件上，加强物防技防手段，新增“四个一”：一套闭门器、摄像头、消防器材、门禁，从安全的角度规范群租房管理。

在软件上，创新内部管理“一长三员”制度，设立寝室长、值日员、消防员、联络员，各自分工，做好自治管理。

三、成立组织，规范制度

自治小组主持成立 “舒心港服务社”群租房管理社会组织,推出“1258”治理新机制：与出租户签订一份《租房公约》；联合社区与警务室，共同抓好流动人口的管理与服务；整合人户登记、安全保障、行为规范、卫生环境、邻里关系等五项规章制度；推出法律、计生、城管、工会、劳动保障、文体、卫生、家政等八项服务。

在居民自治小组的齐心协力下，群租房内的硬件提高了安全，监控、灭火器、门禁、闭门器一应俱全；软件也跟上了，寝室长、值日员、消防员、联络员，各自分工；流动人口服务也有了社会组织的参与。

金点子推出至今，获得了社区居民的点赞，群租企业的认同，浙江日报、杭州日报、浙江电视台等媒体进行了多达18次宣传报道，更获得了上城区黄爱芳区长的肯定和上城区流动人口办公室的重视。

自治小组成员现场会

治理后的情况