| 杭州上城区历史街区整治 思鑫坊：不信风华唤不回 |
| 2016年01月18日 16:54:42 星期一 |
| 编者按：加强县乡人大工作和建设，是新形势下以习近平同志为总书记的党中央加强人大工作、推进社会主义民主法治建设的重大部署。近年来，杭州市上城区人大常委会紧扣中心工作，贴民心、重民生，密切联系群众，发挥代表作用，不断提高依法履职水平，取得明显工作成效。本报透过杭州思鑫坊历史街区的蜕变，反映基层人大一线监督、一线作为的生动实践。
杭州思鑫坊历史街区启动整体改造提升工程。 连国庆 摄
杭州湖滨街道人大工委在思鑫坊设立现场监督点。 廖小清 摄 百年思鑫坊，半部杭州民国史。总占地面积1.1万余平方米的思鑫坊历史街区，是杭州市政府规划的七大历史街区之一，其所在地湖滨地区更是杭州的窗口、西湖的门厅。 然而，随着历史的推移，思鑫坊的繁华不再依旧：曾经环境优雅，名士云集的街区变得破败拥挤，杂乱不堪，成了无证餐饮小店聚集之地。 令人感到欣慰的是，不久的将来，这里又将重现昔日的风采，成为杭州历史街区一张名副其实的金名片。 蜕变的背后，与杭州上城区人大和湖滨街道人大工委及辖区人大代表的持续监督密不可分。近5年来，当地人大和人大代表充分运用视察、询问、约见、提建议等履职方式，有效助推了思鑫坊的华丽转身。日前，记者来到思鑫坊，记录这里已然和正在发生的动人故事。 故事一： 代表跟踪抓到底—— 一场持续5年的奔走 位于学士路的思鑫坊，建于上世纪20年代，是传统石库门街区，加之其临近西湖，紧挨龙翔桥，在杭州颇具名气。 冰冻三尺非一日之寒。像思鑫坊这样情况复杂的地方，要彻底整治好，难度可想而知。 “早在5年前，我们就一直在着力推动这里的整改工作，代表的建议从未间断。”上城区人大常委会有关负责人说，从辖区人大和人大代表日常走访来看，思鑫坊大部分居民的改造愿望十分强烈，多次通过人大代表等途径反映意愿。此事因此成为上城区特别是湖滨街道辖区人大代表，每年必提的建议和关注的重点之一。 记者了解到，这些年来，人大代表不仅在杭州市、上城区人代会期间努力呼吁，闭会期间也认真履职、积极建言。2012年6月，区人大代表吴国平提出《关于要求整治思鑫坊大排档无证经营危害居民生活的建议》，希望政府重视这里的消防、治安、卫生等问题；2015年2月，陈敏等区人大代表联名提出《关于进一步加强湖滨商圈综合管理探索的建议》，要求政府部门加强联动管理…… 值得一提的是，2013年，上城区人大常委会在深入调研基础上，还对政府整治“无证无照餐饮”工作进行专题询问和审议，思鑫坊问题再次成为区人大常委会委员和人大代表询问的焦点……但是由于思鑫坊住户产权复杂，业态引导困难，虽然区人大常委会此后多次组织开展了视察、约见、暗访和专题听取汇报，督促政府及相关部门整治，但是每次都陷入“整治—回潮—再整治”的僵局。 功夫不负有心人。人大对思鑫坊这个“老大难”不遗余力地持续监督和建言献策，终于迎来了柳暗花明又一村的时刻。2015年下半年，湖滨街道借迎接G20国际峰会的难得机遇，并以媒体曝光为突破口，再次将思鑫坊提升改造列入环境整治提升重点项目。 “无证餐饮店，既要依法取缔又要人性化做好后续工作”；“工人切割油烟管道时，要配备灭火器以防发生火灾”；“部分居民家的煤气瓶橡皮管老化严重，要尽早更换消除隐患……”很快，辖区人大代表将走访中听到的一条条建议，汇聚到相关部门，为整治更加顺利提供了建议、奠定了基础。 |
| 来源：浙江日报 作者： 编辑：高婷婷 |
