杭州网讯 11月4日，一年一度的杭州“公述民评”面对面电视问政活动正式启动，杭州市委副书记、市长张鸿铭做动员讲话并参与了首场问政。

杭州不仅是一座历史文化名城，今年又成功举办了20国集团杭州峰会，政府各部门、各城区在政府服务上都提高了不少质量。因此，峰会后的第一场“公述民评”面对面电视问政活动聚焦“推进政府服务高效化”，重点关注如何强化简政放权之后的事中事后监管，进一步提升办事窗口的服务质量，以及加强电子政务建设、加强网上信息公开等问题。

接下来，还将举行四场，主题分别是“推进城市国际化”、“推进城市管理科学化”、“提升环境治理品质”、“提升民生保障品质”。

杭州网作为问政网络平台，连续第六年网上播出“公述民评”。

简政放权，加强了事中事后监管

但办证手续更复杂了？

简政放权，加强事中事后监管是今年以来政府行政审批制度改革的重点之一。按理来说，从“先证后照”改为“先照后证”，应该是让老百姓更方便了，但在记者的采访中却发现，办证手续反而更加复杂了。

杭州市审管办主任马杭军承认，在审批制度改革推进过程中，如果涉及到两个或者两个以上部门审批，的确会出现手续复杂的问题。“对于这样的问题，如果是简易的审批可以在各部门具体承办人之间协调解决，而比较复杂的审批问题，可以建立一周或者半个月一次的联席会议制度来共同研究落实问题解决。”马杭军说。

杭州市市场监管局局长陈祥荣则表示，从“先证后照”到“先照后证”，浙江省通过清理前置改后置，目前还剩下211个证。“这就说明，简政放权还有很大的空间。”陈祥荣说，“怎么样把办证的部门整合到一个窗口，实现一窗受理，让老百姓少跑腿，这也是下一步我们深化改革要进一步探讨的。”

信息更新不及时、搜索功能不完善

电子政务建设速度跟不上？

近年来，杭州在加强电子政务建设上一直不遗余力，网络已成为了政务了解社情民意，并且方便群众办事的主要途径。但在前期的调查中，却发现杭州主城区内的几大城区官方网页存在着信息发布不及时、搜索功能不完善，特别是网络信访系统无法做到匿名投诉，也没有办法上传附件。

西湖区区长章根明坦言，目前西湖区的信访页面的确还不具备上传图像和视频功能。“但我知道，最近省政府下了个通知，全省的网站要进行整合，大概在11月左右，图片就可以上传了。”

而对于无法匿名投诉这个缺憾，下城区常务副区长林炳达做了详细解释：“在界面上有一个‘我要保密’的选项，在选择这一选项后，我们信访工作人员会按照有关规定，在交办过程中对姓名进行屏蔽。”

富阳区区长黄海峰则表示，目前信访总共有四种途径，除了网络信访之外，还可以选择写信、拨打市长热线、或者直接向相关部门以及信访局进行信访。

城区之间政务交接不通畅

余杭、萧山、富阳能不能加快融入主城区？

在问政现场，有民评代表提出，目前虽然各区都有行政办事大厅，但是各区之间的政务交接还不算非常通畅。“比如像萧山区、余杭区等，想要把养老保险转到杭州市区，需要在区域当中结算，然后再到杭州市区养老保险窗口办理。我就想问，余杭、萧山、富阳能不能加快融入主城区的步子，加快主城区行政窗口办事速度。”

对于这一问题，余杭区区长朱华解释说：“从去年开始，杭州市政府为了使新城区与老城区之间尽快接轨，出台了一系列的政策和要求，加快了三个新城区与老城区之间接轨的步伐，到现在为止应该说整个进展还是比较顺利的。”

但朱华也承认，的确现在还有一些没有接轨到位，仍然有许多不方便的地方。“所以，接下来，在如何加快我们新城区与老城区之间的接轨步伐上，我们还要加大力度，研究一些新的举措，提供更多、更好的精准服务，让老百姓得到更多的方便。”