“窗口期稍纵即逝，我们要抢抓机遇，乘势而上，努力将比较优势转化为发展胜势，争当转型升级的排头兵、创新创业的领头羊、城市国际化的新样板，努力成为全省的标杆地区。”——余杭区委书记 戴建平

“余杭到了一个新的窗口期，未来的发展值得期待。”12月26日，中共杭州市余杭区召开第十四次代表大会，余杭区委书记戴建平作题为《只争朝夕抓落实，乘势而上快发展，为成为名副其实的全省榜样而努力奋斗》的报告。戴建平表示：“成绩来之不易、经验弥足珍贵，展望今后五年，宏伟蓝图需要我们干字当头、狠抓落实、齐心绘就。”

过去五年，从“五城一基地”重点攻坚到“三城三镇+大径山生态区”全域覆盖，从消费互联网一枝独秀到产业互联网、智能制造再造优势，从绿水青山到金山银山，余杭形成了东中西齐头并进、错位发展、全面领跑的良好态势。2016年，该区预计实现生产总值1390亿元，是2011年的1.7倍；财政总收入、地方财政收入分别为401亿元、245亿元，是2011年的2.7倍和2.6倍；固定资产投资1030亿元，是2011年的2.5倍。

接好“接力棒”、跑出“加速度”，以此次会议为起点，余杭的愿景更加清晰——力争通过五年的努力，成为名副其实的全省榜样。

愿景如何实现？

通过余杭今后五年目标数据的细节或许可以更加明确一个概念：科技创新是第一是生产力。

“到2021年，力争地区生产总值达到2000亿元以上；三产增加值达到1360亿元以上；财政总收入、地方财政收入分别达到580亿元和330亿元以上；研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到3.3%；城乡居民人均可支配收入分别达到77000元和47000元。”

将“研究与试验发展经费支出”在党代会报告中单独列出，这在余杭历年大型汇报中可谓是第一次。根据计算，这方面的支出逐年增加，预计五年后将达到66亿元。

建设品质新区

提高群众的获得感、幸福感，对接杭州城市国际化战略，抢抓“后峰会、前亚运”机遇，余杭将致力建设杭州都市蓝海，品质生活新区，在六大方面布置了任务。

首先是巩固“双创”先发优势，加强政策有效供给，强化招商引资，提升经济发展质效。余杭的“三城三镇”等重大发展平台根据各自的特色和定位都进一步明确了发展目标。另外，在城乡一体、“两山理论”、民生优先、文化传承和社会治理等方面也都做了具体的部署，推动余杭向产城人文融合、环境山清水秀、生活幸福安康、富有人文魅力且社会秩序井然的高品质大都市新区转型。

工作核心在于“实”

此次党代会，余杭将一个“实”字突出到首要位置。对于这个“实”字的解读，报告中指出：做好今后五年的工作，关键在实干，核心是落实。

余杭将全面从严治党，加强思想政治建设、党的制度建设、干部队伍建设、基层基础建设和党风廉洁建设。在具体工作中，用“重要工作、重点工程、重大项目、招商引资、信访包案、难题破解”这“六个领衔”机制抓班子，用“排名通报、曝光整改、督查考核、约谈问责”四项机制带队伍，把余杭发展的蓝图绘到底。