日前，拱墅区城中村改造工程指挥部组织开展阮家桥村85户农户的回迁选房工作，现场由纪检效能监督小组全程跟踪 引领·监督到位 民生工程办成民心工程 不仅仅是阮家桥村、善贤村，过去的5年，拱墅区城中村改造工程全域推开，累计拆迁4874户，搬迁企业429家，开工安置房163万平方米、竣工293万平方米，安置8400余户。 如此大量的工程，在征地拆迁、项目选址、方案设计、工程建设、回迁安置等诸多环节都需要有效的监督机制来保障。城中村改造工程指挥部相关负责人说，他们采取了纪挺法前、关口前移的办法，通过签订廉政责任状、开展廉政约谈、派驻村民代表全程参与等切实可行的监督机制，将民生工程办成民心工程。 强化事前防范，及时掌握城中村改造项目进程，建立健全资金拨付、工程验收等关键环节的监督管理机制，把廉政“风险点”变成“安全点”；强化事中监督，加强征地拆迁、工程建设等重点领域权力运行的过程管理和流程控制，规范自由裁量权，做到全员防控、全域覆盖、全程监督；强化事后问责，让制度的“笼子”通上“高压电”，建立问效、问责、问廉相互衔接的惩戒体系，为推进城中村改造工作营造敬畏法纪的良好生态，努力打造“阳光工程”“放心工程”。 华师大附校地块仅用22天66户农户全部完成双签，在这高效率拆迁的背后是指挥部动迁人员积极下基层、一心解民忧的真实写照。考虑到大部分拆迁户家中有老人，针对老年人在外过渡困难较多的实际情况，指挥部与街道社区对接，对按时签约搬迁的被征迁户实施奖励，提前安置一套，实现拆迁安置“零过渡”。 热电厂安置房项目三宝郡庭小区在施工过程中，创造性运用了新技术、新工艺、新材料，荣获浙江省2015年度“钱江杯”优质工程奖，成为全省唯一获此殊荣的保障房建设工程。 还有三宝郡庭、阮家桥公寓等小区中的一些以人为本的小细节，比如车库入口安装玻璃顶棚，小区绿化多种植大树，地面窨井跟换更坚固耐用的材料，花坛贴脚线全部采用弧形花岗岩镶嵌等，这些细节无不提升了住户的居住体验，也让这些安置房小区一跃成为新晋的“网红”。 伴随着新居的落成，还有道路、学校等生活配套服务设施的跟进，据拱墅区城中村改造工程指挥部数据，5年间，城中村指挥部坚持绿化、亮化、美化同步，治脏、治乱、治堵并举，在祥符片累计建成包括热电厂隐秀路、城西银泰拱苑路等14条支小路，投入8000余万元，增强城市路网通达性，提升区域交通微循环；开工配套文津小学、童心幼儿园等学校，竣工4所，教育资源布局更趋合理。 脏乱差的农居房成片消失，重污染的工业企业大量搬迁，高品质的住宅小区不断涌现，优质的学校教育资源配套逐步引进，四通八达的城市交通要道连线成网，城中村改造为拱墅发展转型升级带来了新机遇，也给广大百姓创造了红利。 全景·村去城来 美丽拱墅破茧成蝶  
点多面广的城中村，曾是制约拱墅发展的“瓶颈”，当它们逐渐褪去，高耸的楼房、基建现代化、公建配套一应俱全，让城中村改造实现了“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”。 站在沈半路和舟山东路交叉口，向东南方向看去，有7栋20多层的住宅楼，特别醒目。那是一个叫“善贤人家”的小区。名字是居民取的，几年前他们的身份还是村民。 楼的外观整洁干净，仔细一看会发现，竟然没有一处保笼和雨棚。走进小区，同样是赏心悦目的场景：人车分流为小区增添了典雅静谧，树荫下老人们相聚闲聊，游戏区里孩子们结伴玩耍……到了傍晚，相邻的上塘河游步道也开始热闹起来。 2000年撤村建居，2009年启动城中村改造，2014年回迁，善贤在城市化进程中完成现代、智慧、文明的裂变。 上塘街道充分利用善贤整村回迁契机，在善贤人家探索“智慧社区”建设，通过现代化信息手段和现代物管理念，从激发居民自治，到实现居民自我服务，成功打造了拱墅“智慧社区”建设样板。 八丈井（上塘路以西），上塘路沿线规模最大、最具标志性的农居点，有232幢三四层高的自建房，大多数建于上个世纪90年代，因毗邻通信市场，一度嘈杂脏乱。如今，借G20东风，八丈井仅用80天时间完成了城中村改造，农居点的大小道路重铺了沥青，5条主干道完成电力“上改下”，高架沿线35幢农居，对外墙、屋顶统一进行了粉刷，“城中村”变成“小洋房”。 3年不到，完成安置房工程建设，3个月时间，完成9.17万平方米安置房验收备案，蔡马人家小区是迄今为止拱墅区安置房验收最为迅速的一起案例。4天时间，完成从选房、抽房到抽取车位号这一系列的分房流程，时间短、动作快、老百姓满意度高。 还有大关路彩色生态墙、莫干山路连绵起伏的绿色长廊……拱墅变得更靓丽了。 过去5年，拱墅的城中村改造从祥符片试点到全域铺开，祥符片全面完成6个村整村改造，庆隆申花板块地段效应呈现；上塘片区完成3个村整村改造，运河财富小镇建设进入冲刺阶段；半山片全面完成杭钢转型升级服务，桃源新区雏形初现，田园新区焕然一新；康桥片吴家墩村完成整村改造，拱康路以西拆迁扫尾，运河新城建设加速推进。 2016年，拱墅城中村改造更是从原来的依托项目带动、插花式改造，转变为“整村推进、不留死角”的整体改造，逐步形成了以点带面、以线到片、统筹兼顾、整体推进的格局，区域环境面貌经历了前所未有的大提升。 脏乱差不见了，交通路网越来越完善，运河沿岸熠熠生辉，停车位持续增加……城中村改造为拱墅百姓带来满满的“获得感”。 
八丈井改造后城市设计效果图 攻坚战号角再度吹响 2016年12月，当沉睡在泥土里的生命蓄势待发之时，拱墅区城中村改造再度吹响“攻坚战”的号角。 未来5年，拱墅区将基本完成全域的城中村改造工作，其中2017年底前对已完成的总管堂村等8个村组织回头看，通过5年时间对阮家桥村等22个村以拆除重建的方式进行改造，对拱宸村等10个村以拆整结合的方式实施改造。 拱墅区在未来5年，共需改造农户数约6800户，其中约5000户实施拆除重建，约1800户实施综合整治（最终整治户数以实际整治数为准），按照“能拆不整，先拆后整”的原则，前三年拆迁全力攻坚，后两年整治全面完成，力争到2016年底基本完成石祥路以南（除华丰、汽车北站、蔡马、七古登、沈塘湾绍兴路以北等地块外）的拆迁任务，到2018年底基本完成金昌路以南区域的拆迁改造，到2020年底基本完成拱墅全域的城中村改造工作。 | 
