【发展康美产业，加快生态富民】

今后五年，淳安将致力于打造五个千岛湖品牌。

一是加快提升大旅游产业，打响“度假千岛湖”品牌。

推动大旅游产业全域化、国际化、品质化、融合化、智慧化发展，全力建设产业链完善的国际休闲度假旅游目的地。

深化全域景区建设，完善“一城一湖一圈两极多点”格局，在全国率先建成全域性绿道旅游网络；打造全时旅游产品，补齐“夏热冬冷、昼热夜冷”短板；建立全县统一的智慧旅游平台，提升旅游环境、服务及管理国际化水平。

到2021年，力争全县旅游接待人次超2000万（其中过夜游客超900万）、旅游经济总收入超200亿元。

二是大力发展绿色农业，打响“有机千岛湖”品牌。

实施特色农业小镇创建，努力打造全域有机农产品县。加快传统产业改良升级，积极发展特色产业，形成特色鲜明、丰富多样、安全优质的农产品体系；制定千岛湖有机农产品标准，建立健全农产品质量监管及可追溯体系；加强农业企业、合作社以及家庭农场等主体培育，全力推进绿色生产及精深加工基地建设；做强品牌销售，加大“千岛湖”农产品区域公用品牌培育及推介力度，打响一批具有千岛湖地理标志的特色农产品。

三是大力发展康体养生产业，打响“养生千岛湖”品牌。

以体验养生、康体疗养等产业为主体，打造全国湖泊养生基地。发展“医养经济”，加快中医药养生、健康管理、高端养老等行业发展；发展“游养经济”，深度开发养生游、美容游、慢生活体验等产品；发展“健养经济”，以高端赛事引领康体运动经济发展；发展“食养经济”，依托生态农林果及中药材资源，打造健康美食产业。

四是大力发展高端制造产业，打响“智造千岛湖”品牌。

加快发展高新技术产业，加大科技创新投入，到2021年，全社会研发经费支出占生产总值比重、高新技术产业增加值占工业比重实现“两个翻一番”。

大力发展水饮料产业，努力形成高品质的水饮料产业集群。

五是大力发展总部、文创等新兴产业，打响“创意千岛湖”品牌。

发展景区创业模式的总部经济，到2021年，总部经济税收达到5亿元以上。

发展具有淳安特色的文创产业，充分发挥山水优势，挖掘地方特色文化，积极打造影视拍摄、艺术创作、婚纱摄影、动漫创意等文创基地，加快会展培训产业发展，到2021年，实现文创产业增加值60亿元以上。

今后五年，淳安将构筑定位科学、形态多样、功能互补的产业平台体系。

一是提升主平台建设水平，按照生态化、景区式、高效益的要求，推动产业主平台建设。

二是推进特色小镇建设，加快打造总部经济小镇、水饮料小镇、文创小镇等一批特色小镇，为创业创新提供良好环境。加快建设红色旅游、港湾运动、田园山乡、滨湖风情、书画摄影等特色乡镇，加速形成“一乡（镇）一业一特色”发展格局。

三是加快项目招商落地，深入推进淳商回归工程，强化平台招商、以商招商、产业链招商。定期编制招商地图，提升项目招商落地率和实效性。

今后五年，淳安还将主动顺应形势发展变化，积极推动重点领域改革，向改革创新要活力。

一要推进生态文明建设综合改革。围绕国家重点生态功能区和千岛湖综合保护工程建设要求，改革调整不适应、不符合“生态保护优先、环境质量领先”的机构职能、产业类别、管理标准、政策体系和制度安排，并创新探索生态保护、生态发展、生态富民共融互促的特色发展道路。

二要推进经济领域改革。探索建立资源要素差别化配置机制；加快发展新型投融资模式；择优引进战略投资者，推动国企实行混合所有制改革或股份制改造。

三要推动政府管理改革。按照精减、扁平、高效原则，优化完善平台管理格局；围绕全域旅游新趋势，加快旅游管理一体化进程；按照“放管服”要求，不断深化行政审批制度改革。

【优化康美生活，提升淳朴安康品质】

今后五年，淳安的发展将更有温度，群众的生活也将更有质感。

“民富淳安”建设。一是要大力发展“百源经济”，完善美丽公路和绿道经济体系，培育一批民宿村、文创村、电商村、水果村、红色旅游村、手工艺加工村等特色村落，打造“一村一品、一源一特色”；二是要深化农村产权制度改革，建立全县统一的农村产权流转交易市场，鼓励发展物业经济，增加农民财产性收入；三是要深化就业服务体系建设，以创业带动就业。四是要深化精准扶贫，增强低收入群体自我发展能力。

“文明淳安”建设。一是积极推进文化小康建设和基层文明创建，突出最美风尚培育、诚信体系建设，提升群众文明素养；二是进一步改善办学条件，实现公共教育优质发展、职业教育产教融合、社会教育有效提升，创建省教育现代化县。

“健康淳安”建设。一是加快完善医疗卫生三级服务体系，加强医疗资源整合，促进社会保险与商业保险相互补充衔接；二是实施养老服务业综合改革，推广智慧养老服务，加快公办民办养老服务协调发展，实现村（社区）老年食堂服务全覆盖；三是实施小康健身工程，加强城乡体育设施建设，广泛开展全民健身运动。

“法治淳安”建设。一是全面推进“七五”普法，发挥道德对法治的滋养作用。二是深化“平安千岛湖”建设，实行社会风险隐患清单式管理，强化重大决策社会稳定风险评估机制，完善矛盾纠纷多元化化解、社会治安立体化防控体系；三是加强社会治理精细化，建设基层治理体系“四个平台”。加强安全生产和防灾减灾救灾，提高突发性灾害应急处置能力。图片由淳安县委宣传部提供