动员大会现场。

　　杭州网讯 “努力把杭州国家自主创新示范区建设成为创新驱动转型升级示范区、互联网大众创业集聚区、科技体制改改革先行区、全球电子商务引领区、信息经济国际竞争先导区。”4月22日下午，杭州国家自主创新示范区建设动员大会在省人民大会堂召开。会上，杭州国家自主创新示范区正式揭牌，全面启动杭州国家自主创新示范区建设。

    2015年8月，国务院正式批复同意杭州国家级高新区建设国家自主创新示范区，杭州成为继北京中关村、武汉东湖、上海张江等之后，国务院批复的第10个国家自主创新示范区。成为国家自主创新示范区，意味着杭州在推进自主创新和高科技产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范。

    挂牌后带来哪些政策利好

    相比“国际信息产业改革”、“世界技术潮流”，对杭州的企业家、创业者们来说，更关心的莫过于示范区成功创建后带来的政策红利。杭州市科委党组书记、主任阳作军介绍，杭州获批国家自主创新示范区后，将全面享受相关的“1+6+4”优惠政策。

    其中“1+6”是指中关村先行先试政策，即搭建中关村创新平台，以及：科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资；扩大税前加计扣除的研发费用范围；股权和分红激励；职工教育经费税前扣除；科技成果使用处置和收益管理改革等6项政策。

    “4”是指4项在国家自主创新示范区推广的先行先试政策：给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税；有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的，可享受企业所得税优惠；对5年以上非独占许可使用权转让参照技术转让，给予所得税减免优惠；对中小高新技术企业向个人股东转增股本应缴纳的个人所得税，允许在5年内分期缴纳等。

    “另外，对创业者来说，企业注册登记手续简化、推进众创空间等为创业者实施免租政策以及实施创新券、创业券制度等，都为创业者提供了实实在在的利好。”阳作军说。

    据了解，目前杭州出台创新型城市建设实施意见、“科技创新30条”、“人才新政27条”等一系列创新政策，纳入统计的众创空间81家，其中纳入国家孵化器管理体系的众创空间达14家，居省会城市第1位。

    2020年杭州会有哪些新变化

    杭州是历史文化名城，也是创新活力之城，正式挂牌后，杭州将呈现怎样的精彩？

    动员会上，描绘了这样一幅蓝图：到2020年，杭州的区域创新体系更加优化，体制改革取得重大突破，创新资源要素有效集聚，企业创新能力显著增强，社会创新效益大幅提升，形成创新驱动发展格局。

    具体指标上，全社会R&D经费（研究与试验发展经费）支出相当于地区生产总值的比重达到3.3%以上，每万人口发明专利拥有量达到36件以上，科技进步对经济增长的贡献率达到65%以上。信息经济为主的高新技术产业产值突破10000亿元，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到50%以上。集聚科技创业者和互联网创业者20万人以上，培育科技型小微企业2万家以上。引进2万名海外高层次人才来杭创新创业，支持高层次创新创业团队100个，全市人才总量达到250万人左右。

    未来，杭州将按照党中央、国务院决策部署，努力把杭州国家自主创新示范区建设成为创新驱动转型升级示范区、互联网大众创业集聚区、科技体制改革先行区、全球电子商务引领区、信息经济国际竞争先导区，打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心。