改革的关键，在于实现部门之间的规章制度对接和流程整合，实现数据共享。

    衢州市行政服务中心主任田俊介绍说，他们已把全市30多个部门400余个事项受理职能整合到中心的投资项目审批、企业注册登记、不动产交易登记、公安服务、公积金业务和其他综合事务等6个综合受理窗口。

    材料递进综合窗口后，中心全流程协调，分类、转交、办理由信息跑路，实现部门协办联合办，并借助快递等服务，让群众和企业真正实现“最多跑一次”。

    在“最多跑一次”改革中，政府服务群众有三大前台界面：市县乡村“四级联动”的政务服务体系、网上办事大厅、统一政务咨询投诉举报平台。保障前台界面有效运行有三项基础支撑：“一窗受理、集成服务”改革；投资审批、市场准入、便民服务改革等系列组合拳；完善网络信息系统和大数据共享。

    实践中，“一窗受理、集成服务”改革后，三大前台界面和三项基础支撑都有新突破。这些突破，带来了政务服务中群众和企业办事三大转变：从找“部门”变为找“政府”，从部门“各自为战”变为“协同作战”，部门行政权力变为行政责任。

    四个“明显”

    成为改革评判标准

    改革成功与否，评判标准是什么?

    “环节过多、资料重取、导引缺乏……这些都是问题。”今年3月，舟山市行政服务中心，市国土资源局局长虞国平以一名市民的身分体验了不动产登记办理，提出了多个意见和建议。国土资源部门随后主动加强与住建、税务部门的沟通对接，积极整改。

    舟山这一“一把手换位体验”活动开展以来，已有23个部门“一把手”到窗口体验办事办证流程和服务质量，其中4个部门“一把手”开展交叉体验并提出建议。

    换位，是为了给群众更好的服务。政府工作人员的理念，也在换位中积极变化。

    在宁波市江北区，洪塘街道公共服务中心主任崔建平身兼中心引导员，她的办公室在中心大厅。“现在市、区对‘最多跑一次’的监督、考核非常严。为了让群众留有好的第一印象，我们把服务窗口前移到群众进门的那一刻。”她说。

    在杭州市富阳区，区行政服务中心承担第三方全程监管职能：办得慢，催着办；办不好，责任部门考评扣分。如今，群众对行政服务中心满意度达99.98%。

    所有实践与探索都印证着，“最多跑一次”改革的评判标准，就是各级政府办事效率明显提高，全省发展环境明显改善、活力明显增强，群众和企业获得感明显提升。

    与“最多跑一次”改革相关的其他改革也在不断推进落实：

    比如，建立健全重点工作清单制度，确保各项工作目标任务落实到实处。这是推进责任清单改革深化，也是抓重点、抓落实的工作方法创新；

    比如，我省正在推进基层治理“四个平台”建设，优化行政资源配置，进一步提高乡镇(街道)响应群众诉求和为民服务的能力，让群众在家门口享受政府服务。

    秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头，“最多跑一次”改革正在之江大地掀起一场更深层次的大变革。