杭州20条“三个一”举措助力经济创新发展

2016年12月，浙江省委经济工作会议提出了“最多跑一次”的理念和目标。昨天，杭州市政府新闻办召开例行新闻发布会，邀请杭州市市场监管局解读“最多跑一次”等“三个一”审批服务目标举措，即“企业最多跑一次、办结最多一个工作日、现场等候最多一小时”，杭州答案，掷地有声。

过去，企业的设立、变更、注销、备案需现场申报，现在可以通过市市场监管局网上办事大厅进行网上申报、网上审核，一键打印申请材料后只需“跑一次”将材料送往注册登记窗口，即可完成注册登记，领取营业执照。同时，企业还能进行网上预约取号，减少办事窗口现场等候时间。今后还将探索电子签名、人脸识别等功能，一次都不用跑，就能办理申领相关证照。

为了让企业就近办理“少跑路”，市市场监管局探索政银合作模式，将企业注册登记窗口延伸至各银行网点，在银行即可领到营业执照。

在杭州，领取证照还能享受免费“包邮”。市市场监管局与邮政部门合作，推行“证照快递”服务业务，打通审批服务“最后一公里”，由窗口专设人员负责将证照统一发出。

市市场监管局局长陈祥荣解释，除了提出20项“三个一”举措，杭州还制定了《杭州市市场监管审批服务项目“最多跑一次”清单》。清单中将33个审批服务事项细化为174个小项，分为工商管理和食药监管两大部分。其中今年内实现的共计98项，包括：今年3月1日即可实现的“五证合一”赋码换照，增领营业执照副本，营业执照、集团登记证遗失补领等3个事项；明年及以后可以实现的共76项。如果全市推广企业名称登记自主申报改革，取消名称预先核准，以2016年名称核准量来算，企业将少跑窗口25万次；如果全面推行证照快递送达服务，以2016年市场监管窗口证照发放数量来算，企业将少跑窗口50万次以上。