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富阳以治水促转型 重现“碧水绕城”新画卷
发布时间:2017-03-08 14:01:19 星期三

    “奇山异水,天下独绝”的富春山水滋养下的富阳,极具山城之美,又具江城之秀。因为地处钱塘江上游,地理位置的敏感性赋予了富阳“一江清水送杭城”的历史使命,而作为美丽杭州的“西郊公园”,富阳更面临着产业结构调整的现实需求,两者相辅相成,共同成为富阳谱写治水旋律的交响乐章。

春江之夜

    力在治水,意在转型。以“美丽富阳”建设为总抓手,近年来富阳以治水倒逼产业转型升级,全力推进“五水共治”,2015年,富春江水质交接断面省级考核10年来首次达到“优秀”。2016年,富阳全区主要10条溪流Ⅱ类水体比例达到70%,Ⅲ类水体比例达到20%。

    以富春江为主轴的绿水青山是富阳最为宝贵的资源,让天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新、人与自然更和谐,更是富阳多年来深入实施“环境立市”战略的初心。站在迎接盛世峰会的关键节点,富阳正回归山水的原点,起承转合,从容落笔,一幅“富裕阳光的富春山居图”正徐徐展开。

     污染减排 源清水美绕家园

    问渠哪得清如许,为有源头活水来。水的问题出现在水里,原因却大部分在岸上,清水治污,正是活水之源。

    按照统筹推进城乡治水要求,富阳积极开展创建省级“清三河”达标县工作,打出了消灭垃圾河、农村生活污水治理和重污染、高耗能行业专项整治等“五水共治”组合拳,确保“小河清清大河净”。

    大源溪是富春江的重要支流,发源于大源镇新建村怕行岭,在灵桥镇上滩嘴与小源溪汇合后流入富春江。但这条大源镇的“母亲河”却一度是老百姓避之不及的“黑臭河”。在夏天污染严重的时候,周边的居民“晚上睡觉都要关着门窗”。

    大源溪的整治牵动数十万富阳百姓的心。富阳以壮士断腕的决心启动了大源溪综合整治工程,关停淘汰造纸、电镀等重污染、高耗能企业,取缔非法污泥纸加工点和非法废塑料加工点,并通过清淤、堤防、绿化、沿线排涝、抽水泵站的移建和改建等项目,逐步改善大源溪水质及水生态环境。

    短短数年时间,大源溪的水经历了从清澈到污染、又重回清澈的过程。走进今天的大源溪,溪底砂石分明,溪上白鹭翩飞,农妇在溪里洗菜,孩子在溪边嬉戏。大源镇党委书记喻乃群说,这幅现实版“小桥、流水、人家”的诗意画卷,是“五水共治”成果的生动体现,“童年记忆中清清亮亮的大源溪又回来了!”

现代之城

    “河清、水畅、岸绿、景美”美景得以重现的不独大源溪,在富阳,通过消灭垃圾河、告别黑臭河,美丽的生态环境又重回居民身边,湖源溪、小源溪、剡溪等多条河道通过整治逐渐恢复了生态系统,河道内游泳嬉戏、鱼虾成群的场景重现。2015年,富阳顺利通过了国家级生态区创建考核验收。

    “‘五水共治’不仅是一场攻坚战,还是持久战。”富阳治水办的相关负责人说,为了对全区农村生活污水设施进行长效管理和有效监管,富阳创造性地将“互联网+”新理念运用在农村生活污水治理中,探索建立“智水”——富阳区“五水共治”物联网监控中心,不断推动治水的常态化、长效化。

    在宋家溪村,一处古色古香的低矮小木屋,很难想象这里竟然是该村200多户农户的污水集中处理池。经净化处理后的水达到一级标准之后,才排放进宋家溪供农田灌溉使用。整个污水处理池隐蔽在地底下,整个地面都种上了绿化。而在小木屋门口的LED屏上,不断轮显着处理后的水质数据。

    “一花一草都看得非常清楚,天气好的时候,连蚂蚁在地上爬都看得清楚。”三合村、唐家坞、宋家溪村、铁坎村,是率先开始接入云控平台治水的4个村。接入云控平台之后,管理人员就可以随时随地查看整个污水治理点的实时视频:“不仅仅是靠肉眼看看流出来的水干不干净,更重要的是,整个云控平台还会实时监测整个水质的数据,并实时回传。”

    据介绍,目前富阳已实施完成241个行政村的农村生活污水处理工程,基本实现了全覆盖,连续两年荣获全省农村生活污水工作先进区县市称号。为进一步满足污水量不断增长的需要,为可持续发展提供足够的环境容量,富阳加快推进城市污水处理重点工程,其中城市污水处理厂四期工程、新登污水处理厂二期工程均已开工建设,场口污水处理厂已于去年8月进入通水运行,实现达标排放。

    如今,富春江波光粼粼,江风习习。温暖的阳光下,跑步者、跳舞者、闲聊者三三两两穿梭而过。一江春水穿城过,两岸青山流碧翠……600多年前令黄公望先生心动而隐的灵秀山水,恍若重现。

    产业转型,富春之江谱新韵

    逐水而居,方解水之韵;因水而兴,更知水之贵。今天的富阳,已经到了告别“环境换取GDP”的粗放发展,向创新驱动进军的关键节点。

    造纸业是富阳整治的重点行业。富阳自古以来就是闻名全国的造纸之乡,鼎盛时期,有近500家工厂、10万从业者,造纸业税收占当地财政总收入的半壁江山。繁华的代价是富春江水的黯然失色。

    “宁可顶着经济下滑的压力,也要把造纸产业治理好。”富阳区主要领导多次表态,去年撤市设区,让富阳治水的决心更加坚定。壮士断腕,当舍则舍。短短10年间,富阳启动了6轮造纸行业的整治,牺牲造纸业产值200多亿元,税收10多亿元,关停淘汰造纸企业126家,造纸业税收占财政总收入比重从2010年的31%一路跌到2015年的8%。

    这种整治的“阵痛”,却换回了看得见的春江绿水。富春江水质一年迈上一个新台阶:2012年,交接断面省级考核数月不合格;2013年,全部合格;2014年,良好;2015年,优秀。

    富阳治水的成果有目共睹,获得了杭州市主要领导的充分肯定:“钱塘江水质的明显好转,富阳区功不可没。”

    正如其所言,这些年富阳区算的是大账,走的是可持续发展的科学之路。整治造纸业也并非简单的抛弃,而是以治水倒逼,助推留守企业的升级换代。

 水绕山环横槎村

    以道勤纸业为例,在并购10余家造纸厂之后,重组成产能达30万吨的金利造纸。新近诞生的永正控股,实际产能近300万吨,跃居全国前列。未来富阳的规划是:将造纸企业总数控制在50家左右,同时将造纸园区打造为循环经济示范区,从废纸、纸浆到成品、废料的处理,都要循环化、生态化、减量化,把对环境的影响降到最低。

    与此同时,电镀、化工和印染等其他三大重污染、高耗能行业专项整治也在富阳紧锣密鼓地进行。2012以来,全区共淘汰落后电镀企业27家、印染企业4家、化工企业47家,对具备一定规模的电镀企业、印染企业和化工企业进行整治提升,搬迁入园,顺利通过浙江省对富阳重污染高耗能行业解挂督查工作,以及杭州市对富阳造纸、印染行业整治提升区域验收。

    一滴水折射出富阳生态发展的理念,一条河反映出“绿水青山就是金山银山”理论的科学实践。富阳不仅通过治水造福民生,更抓住对企业转型升级的倒逼作用,大力发展信息经济等新兴产业,迅速补上缺口站稳脚跟,进而迸发出更强大的发展后劲。

    京东集团、大华科技等一批总投资达320亿元的项目先后入驻富阳,“富春硅谷”小镇入选全省第一批特色小镇。2015年,全区社会消费品零售总额、高新技术产业销售产值、高新技术产业增加值、装备制造业增加值等指标增幅一直走在杭州地区前列。新材料、新能源、装备制造、生物医药、智慧经济等新产业将成为富阳工业投资的主要增长点……

    治水与富民偕行,最终达到人水和谐的状态,这是浙江治水的终极理想。推进产业转型升级,打造智慧山水城、都市新蓝海,富阳正以治水为起点翻开2016年的新篇章,迈向“让富阳人民提前进入高水平的小康生活”的富阳梦。

    全民治水,“一江十溪”润民生

    治水为大家,治水靠大家。富阳人深知,水秀才能山清,水净才能景美。生态之风吹拂富春大地,呵护一江碧水已成数十万富阳百姓的共识。富阳以政府为主导、责任明确、全民参与,形成了上下一体、全民治水的合力与氛围。

    为了强化对“五水共治”的领导、统筹、协调,确保工作力量、资源要素向治水领域、治水项目集聚,富阳成立以区委、区政府主要领导任组长的领导小组,人大、政协领导班子成员均担任“河长”,形成了“五水共治”齐抓共管局面,逐步形成区、乡镇(街道)、村三级治水网络。

    污在水上,源在岸上,根在人上。在“治水”交响乐中,富阳有一支特殊的“治水先锋队”,那就是大学生村官。目前富阳大学生村官有188名,覆盖全市70%以上的乡村,这些有文化、善学习的大学生村官已逐步成为开展农村工作的关键力量,在治水中成为当之无愧的技术员、宣传员、调研员、联络员、监督员和行动员等“六大员”。

    除了大学生村官,富阳治水大军中还常常能见到机关事业干部、镇村两级工作人员和农村党员、各类志愿者等,在富阳组织开展的“万人清理垃圾河”活动中,共计发动群众5万人次,清理河道垃圾2500余吨。老百姓治水的热情高涨,成为实现“水绿、山青、天蓝”目标,打造宜业宜居的美丽家园的护卫队。

    老百姓切身感受到,水变清了,环境变美了,用水更放心了。全区6个集中式水源地达标率100%,12个地表水监测断面达标率100%。随着富春江水质的好转,富阳“外滩”生态景观线进一步延伸。

    “我们通过加强对城市内河的治理,内河沿岸生态景观功能不断加强,许多内河沿线已成为市民休闲锻炼的好去处。”富阳治水办的工作人员说,2015年7月建成开放的江滨西大道一期景观工程已经成为靓丽的沿江景观带和休闲带。徐风中,漫步在这条大道上,路边生机盎然、绿意欲滴的绿化带、随时可遇见的悠闲的人们,都能让人的心神为之豁然开朗。

    一条河道可以成就一处风景,一方水土可以润泽一方民生。大源溪通过整治,改善了大源镇居住环境;临溪地块通过整体改造和环境提升,在招拍挂中拍出了510万元/亩的高价;而“一江十溪”中的壶源溪、葛溪、湘溪、常绿溪等农村河道经过治理,为当地发展生态休闲经济提供良好的自然环境。

    重回生机的富阳山水吸引了远近的游客慕名而来,也火了这里的乡村民俗旅游,不少老百姓纷纷开起了农家乐。富阳逐步告别了“黑色GDP”,向生态旅游业转型。水,映射出富阳科学发展的新轨迹,也折射出人民群众对美好生活的新期待。在每一条河道能够欢畅游泳,富阳人民正在织就心中锦绣。

来源:浙江日报    作者:黄丽丽    编辑:实习生 尹文栋