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“三化五更”为美丽幸福临安绘制新愿景
发布时间:2017-03-09 16:33:00 星期四

滨湖新区将为临安开启未来之门

钱锦大道

梦幻锦城

太湖源镇

昌化镇

    河桥老街整治效果图

    人勤春早。

    甫立春,青山湖畔,已然春潮涌动。

    年前召开的临安市十四次党代会和临安市委十四届二次全会,以及刚刚闭幕的“两会”,为建设美丽幸福新临安绘制了新愿景。

    未来岁月,临安将全力推动城市国际化、产业现代化、全域景区化,努力建设活力更强、产业更优、生态更美、城乡更靓、人民更富的美丽幸福新临安,在杭州世界名城建设中展现独特韵味和别样精彩。

      推进“三化”展美丽临安独特韵味

    ◎城市国际化 深度对接杭州建设世界名城建设,提升临安城市国际化水平,努力建设具有世界名城特质的山水园林城市。本着“环湖发展、沿轴布局、新老并进”的思路,推动城市建设。高标准建设青山湖绿道,推动沿岸景观提升,优化环湖业态,把青山湖打造成城市绿心。沿轨道交通轴线建新城、改旧城,提升优化城市形象、品质和功能布局。推进城中村改造,扮靓苕溪、锦溪、马溪,构建“内成网、外成环”的交通路网格局。推进小城镇环境综合整治,建设美丽公路,打造一批有重大影响力的特色精品村,让美丽城区、美丽集镇、美丽乡村相得益彰。

    ◎产业现代化 着力开展招商引资、招才引智,努力招引一批成长空间大、科技含量高、税源增长快的大项目、好企业。全力引进各类高层次人才。推进“两化”融合,打造若干全省全国知名的现代产业集群。集全市之力建设青山湖科技城,推进特色小镇建设,加快培育新兴产业。大力推动工业设计、金融证券等生产性服务业向高端化拓展、商贸物流等生活性服务业向高品质提升。打造一批具有全国影响力的农产品区域品牌,使农业发展继续走在全省前列。

    ◎全域景区化 做强钱王陵寻祖、青山湖问胜、太湖源探幽、天目山论道、“大昌化”揽秀等区域旅游品牌,推动旅游业集聚化、高端化发展。全力争创国家生态文明建设示范市,打造杭州最大生态景区和森林公园。全力推进“治水拆违”、“五气共治”、垃圾分类。使主要污染物排放总量大幅减少,临安大地天更蓝、地更净、水更洁、空气更清新。

      聚焦“五更”谋幸福之城别样精彩

    ◎活力更强 抢抓杭州城西科创大走廊建设机遇,加快集聚创新资源。引进和培育“千人计划”人才50名、高层次高技能人才5000名,集聚高新技术企业100家、科技型中小企业1000家,确保现有科研院所全部建成运营。力争5年内招引20亿元以上重大产业项目5个、百亿元重大产业项目2个。推进“两化”融合,打造若干全省全国知名的现代产业集群。建成孵化器、加速器100万平方米,云制造小镇、云安小镇、资本小镇、颐养小镇等基本成型。

    ◎产业更优 加快转型升级步伐,不断提升区域经济综合实力。力争到2021年,全市生产总值达700亿元,财政总收入和一般公共预算收入分别达100亿元和60亿元,固定资产投资达400亿元,规模工业销售产值突破1000亿元,高新技术产业占比提高到65%,旅游业总产出超过300亿元,服务业增加值占GDP比重提高到46%,农业增加值达55亿元以上。

    ◎生态更美 围绕杭州最大生态景区和森林公园目标,着力建设生态之城。加强森林资源保护,五年内,森林蓄积量突破1400万立方米,全市森林覆盖率达到78.2%以上。打好“治水拆违治气”等环境组合拳,着力创建省“无违建市”,出境断面水质年均值保持Ⅱ类,年均空气优良率保持85%以上。坚决淘汰落后产能,万元GDP能耗比2016年下降20%。推进“美丽公路”建设,全面完成“百路千里”工程,加快打造美丽经济走廊。

    ◎城乡更靓 三年改造27个城中村,打通19条断头路,改建13条破旧道路。高标准完成小城镇环境综合整治,全力打造整洁有序、风采靓丽的城镇形象。创成全省美丽乡村示范市。主动对接杭州“畅通西部”行动,确保城际铁路临安线2019年建成运营,完成杭州绕城高速西复线、临金高速、330国道等重大项目建设,基本形成融入沪杭、连通苏皖、辐射周边的交通骨干网络。

    ◎人民更富 秉持普惠共享理念,着力建设幸福之城。完善就业服务和创业扶持体系,城乡居民人均可支配收入分别达6万元和3.7万元以上。不断增强教育、卫生等公共服务能力,建立健全广覆盖、多层次的社会保障和救助体系。提高城乡居民基本医疗保险门诊报销比例,加大困难群众住房保障力度。深化平安临安建设,进一步落实安全生产、综治维稳、食品药品监管工作机制,打造全省最具安全感城市。

    致力“六策”看钱王故里铿锵起步

    ◎推进科技创新 以杭州城西科创大走廊建设为统领,实施青山湖科技城产城融合发展三年行动计划、云制造小镇建设三年行动计划。加快青山湖商贸综合体建设,建成玛丽蒂姆酒店、创业广场。动建浙医二院青山湖院区,启用育才小学。确保6家科研院所投入运营。建成中电海康研发中试基地、杭叉电动叉车项目。

    推进特色小镇建设。力争云安小镇引进网络信息企业10家,加快建设青山湖资本小镇、颐养小镇、集贤小镇。新增杭州市级以上众创空间和孵化器2家,实施政产学研合作项目20个,实现科技成果转化30项。

    引进和培育国家高新技术企业6家、杭州市级以上科技型中小企业80家,建立杭州市级以上企业研发(技术)中心6家。新增高层次高技能人才2000名,新建杭州市级以上技能大师工作室2家,新增发明专利授权130件。

    ◎做强实体经济 围绕供给侧结构性改革,实施振兴实体经济三年行动计划,加快发展高端装备、新一代信息技术、节能环保和生物医药等新兴产业,改造提升传统产业。实施智能制造项目30个,建设智能工厂和数字化车间10个。实施技改项目100个,淘汰落后产能企业20家,完成兼并重组项目100个。

    加速发展现代服务业。积极招引大型商贸综合体项目,动建集贤小镇农创园。推动电子商务提升发展,实现农产品网销额35亿元、跨境电商交易额2.8亿美元,跨境电商园集聚企业125家以上。加大房地产去库存力度,促进房地产业和建筑业健康发展。支持文创、社区、中介等服务业发展。

    积极发展现代农业。新增粮食生产功能区1万亩、省级现代农业示范园区2个。改造退化竹林2.5万亩,推动山核桃、香榧等产业健康发展,做强农业主导产业区域品牌。大力发展休闲观光农业,建成美丽农业示范区10个、美丽牧场20个,新增示范性农民专业合作社和家庭农场各5家。

    ◎加快融入步伐 高标准、高起点修编新一轮市域总体规划,和环青山湖区域规划,实施青山湖综保工程三年行动计划,推进岸线整治,新建环湖绿道17公里。加快建设滨湖新区商业综合体和配套道路,建成“职工之家”主体工程、吴越文化公园(博物馆),动建信用联社大楼。推进锦南新城天目医药港产业孵化园建设,建成投用杭州医学院。加快建设汽车北站,建成长西线城区段项目。实施城中村改造项目9个。

    建成投用於潜西子富沃德电梯部件、於潜商贸综合体项目。推进昌化国家智慧城市和国家中心镇示范试点建设,加快实施浙西户外运动大本营项目。加快建设滨江天目山小镇、“太阳公社”小镇、龙岗坚果电商小镇、河桥民宿小镇和湍口温泉小镇。

    完成衣锦街、城中街、石镜街等道路综合整治,实施背街小巷整治5条。开展主城区治乱治脏治堵专项行动,着力破解占道经营、乱停乱放等城市管理顽疾。统筹推进集镇环境卫生、城镇秩序和镇容街貌整治,完成6个镇街整治任务。

    ◎深化环境建设 加快推进美丽生态、美丽乡村、美丽景区和美丽交通建设,打造更具韵味的美丽临安。

    投用城市污水处理二厂,市域166条河道水质全部符合水环境功能区要求。加强农民建房审批监管,健全控违拆违长效机制,力创省“无违建市”。启动山牛坞垃圾填埋场封场工程,实现农村生活垃圾分类整镇推进全覆盖。培育彩色健康森林2万亩。

    启动美丽乡村提升三年行动计划,创建美丽乡村示范镇街2个、特色村落30个,完成村庄生态修复100个。全面消除15个杭州市级经济薄弱村。治理农村河道40公里,加快里畈水库加固扩容和双溪口水库项目前期。新增农民饮用水受益人口3万人以上。

    实施全域旅游发展三年行动计划,推动大明山争创5A级景区,做强钱王、天目山、清凉峰等旅游品牌。加快湍口众安温泉二期、河桥新天地等项目建设。推进钱王大酒店改扩建。培育精品民宿特色村。全年实现旅游业总产出155亿元。

    深化胥高线、牧松线、02省道城区段南移项目前期,加快330国道湍口段和华源线、颊浙线、横乐线、河白线建设,建成“美丽公路”47条240公里。

    ◎扩大有效投资 积极探索公共设施配套项目招商,鼓励社会资金参与重大工程建设。创新开展活动招商、地块招商、基金招商,全力招引产业链高端和创新链尖端项目。全年引进5亿元以上项目6个,实到内资75亿元,“浙商回归”引进资金20亿元以上。

    继续实施重大项目市领导包保和部门领办制度,优化项目全程代办、联合审批、容缺审批等服务。完成房屋征迁1400户。实施重点项目90个以上,完成投资110亿元以上,确保26个项目开工建设、18个项目投产投用。

    消化批而未供、供而未用土地3000亩,完成城镇低效用地再开发1000亩,积极推进“坡地村镇”项目。积极争取政府债券资金和国家政策性贷款。推进智能电网建设,建成220千伏柯家输变电工程。

    ◎加强社会建设 实施中小学教师“县管校聘”管理改革试点,加快城北小学、锦北中心幼儿园建设,积极引进杭州城区名校资源。推行责任医师签约服务和分级诊疗服务。稳步推进中医院新院区建设,实施临安人民医院综合改造工程。新建和提升文化礼堂18个,维修农村历史建筑10处。

    提高社会保障水平。新增就业9000人,实现政府购买养老服务7000人以上,新增镇街综合性居家养老服务照料中心6家。加大精准扶贫力度,低收入农户人均纯收入增长15%以上。动建救助管理站。

    完善社会治安防控体系,推进农村(社区)警务室建设,建立城乡统一的户口登记制度。加强食品药品安全监管,创建成为国家食品安全示范城市。消除地质灾害隐患点20处,新增综合减灾示范村3个、村级避灾点30个。

    五年愿景

    财政总收入达100亿元 规模工业销售产值突破1000亿元 高新技术产业占比提高到65% 旅游业总产出超过300亿元 服务业增加值占GDP比重提高到46%

    招引高层次高技能人才5000名

    全市森林覆盖率达到78.2%以上 出境断面水质年均值保持Ⅱ类

    改造27个城中村,打通19条断头路 高标准完成小城镇环境综合整治

    城乡居民人均可支配收入分别达6万元和3.7万元以上

    今年目标

    建成玛丽蒂姆酒店 启用育才小学 推进特色小镇建设

    建设智能工厂和数字化车间10个 农产品电商实现网销额35亿元

    新建环湖绿道17公里 加快建设滨湖新区商业综合体 实施城中村改造项目9个 实施背街小巷整治5条 集镇环境整治6个

    投用城市污水处理二厂 农村生活垃圾分类全覆盖 创建美丽乡村特色村落30个 建成“美丽公路”47条

    实施重点项目90个以上

    新建和提升文化礼堂18个,维修农村历史建筑10处 实现政府购买养老服务7000人以上

来源:杭州日报    作者:管光前    编辑:许佳炜 实习生尹文栋