苕溪

柳暗花明春正好。

昨天是世界水日，也是杭州“五水共治”盘点丰收的日子。

在昨天召开的全省剿灭劣V类水誓师大会上，杭州治水人收到了沉甸甸的荣誉：杭州市、上城区、淳安县、建德市、临安市斩获了2016治水“大禹鼎”。其中，淳安县、建德市已是第2次夺取“大禹鼎”。

一尊大禹鼎，分量有多重？它是浙江治水的最高奖项，对于治水人来说，它更是一个让人仰望的标杆。

三年治水，杭州不但治出了绿水青山好风貌、金山银山富裕路，更摸索出了一套科学创新的治水方法，一幅水清岸绿景美的画卷正在徐徐展开。

科学治水 标本兼治除顽疾

“如果把黑臭河比作病人，那么，截污纳管是做手术，清淤是活血化瘀，配水是打通血脉，生态修复是手术后的休养和调理。”在向慕名来学习的其他地市介绍杭州治水经验时，市治水办专职副主任徐青山总会这样说，“截污纳管是根本，是彻底解决问题的源头。一定要治本不能只治标。”

因此，杭州在全省率先启动污水“零直排区”建设，探索破解截污纳管“最后100米”的历史遗留困局。运用截流沟、渠、管、井、闸等多种末端截流及就地处理、以拆代截等方式，最大程度削减入河污染，消除河道排口10000余个，全市仅此就新增污水25万吨/日。

俗语说，流水不腐。在此基础上，杭州抓清淤疏浚，消除河道内源污染，并探索形成了“留置管道”“干化造地”“荷塘就地利用”等多种清淤及淤泥综合利用模式，2016年全市完成清淤1600万立方米。

从2016年以来，杭州启动清水入城三年行动计划，至今已实施了10处清水入城工程，每天削减8000吨入河泥沙，为城市内河引入800万吨清水，相当于每天都有大半个西湖的清水注入城市内的各个水体中，城市水体透明度普遍提升1米。

联动治水 小河清清大河净

杭州河网纵横，很多河道不仅跨区县，甚至跨地市。对于这些涉及多辖区交界的河道，协同合作才能长效治水。

杭州上塘河有一个省控劣V类断面和一个市控劣V类断面，分别在拱墅区半山桥和余杭区保障桥。但上塘河却跨越下城、拱墅、江干、余杭四个区。

为消除上塘河劣Ⅴ类断面，市级河长牵头，定期召开例会，明确流入上塘河的18条支流要率先消除劣Ⅴ类，做到全流域“小河清清大河净”，并将各地支流水体消除劣Ⅴ类作为一票否决指标纳入考核，效果很明显，半山桥断面水质已连续5个月达到Ⅴ类水体。

和睦港流域治理也是杭州跨区联动治理的成功示范。和睦港流域跨越余杭、江干、杭州经济技术开发区。为积极推进流域的综合整治，江干投资5.27亿元，实施87个治水项目，减少污水排放2.196万吨/天，余杭投资3.93亿元，实施54个治水项目，减少污水排放2.77万吨/天，打赢和睦港治理攻坚战，两年任务半年完成。通过2年来的治理和管护，和睦港已经彻底消除黑臭，水质得到不断提升。

还有运河、苕溪、贴沙河等治理均涉及多区域联动，跨区域协调。通过市区各级治水办的协调努力，都建立了良好的协助机制。

智慧治水 智能法宝助力治水

发现污水直排河道，拍下照片，上传到杭州河道水质APP，已成为很多杭州人保护水环境的常态动作。

杭州河道水质APP每年发布河道水质数据10万余条，向社会公开1845条乡镇级以上河道“一河一策”。“市民可一键直拨河长、问题一键投诉，避免了层层转办的复杂流程。”杭州市治水办河长制督查组组长陈天力介绍，目前平台总访问量已达100多万人次，该平台被中央电视台等报道推广，并已为广州及省内多地采用。

信息化手段搭建了政企民联动的桥梁，极大地调动了市民参与“五水共治”的积极性。目前，杭州已有1418名民间河长、7512名巡河志愿者、5800名河道保洁员。

杭州建立治水微信群、QQ群达1100多个，形成金字塔式的问题快速交办、联系、反馈网络。“从发现问题到解决问题，原则上不会超过24小时。”陈天力说。