昨天四场记者会,四部委集中回应热点问题

十二届全国人大五次会议11日举行四场记者会，工业和信息化部部长苗圩、国家卫生计生委主任李斌、科学技术部部长万钢、商务部部长钟山等分别回答了记者提问。

3月11日，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会。

工业和信息化部——《中国制造2025》对内外资企业一视同仁

关键词

《中国制造2025》 外资企业政策 机器人产业 取消漫游费

工业和信息化部部长 苗圩

中国欧盟商会日前发布报告，认为《中国制造2025》相关产业政策背离市场导向。苗圩回应称，报告中一些观点存在误读。

“坚持市场化的改革方向，是制定《中国制造2025》及相关政策的出发点。”苗圩说，“在文件制定和实施过程中，始终坚持市场主导、政府引导的原则。”他介绍，为发展本国制造业，一些国家和地区在不同时期也都制定类似文件。

是否向外资企业设限？苗圩再次重申，《中国制造2025》及其相关政策措施对内资企业和外资企业一视同仁，对外资企业没有任何歧视性政策。

机器人产业是否存在重复建设？工业和信息化部副部长辛国斌表示，目前，我国已建成和在建的机器人产业园区超过40个，机器人企业数量超过800家。当前机器人产业存在高端产业低端化和低端产品产能过剩的风险，将提高准入门槛，加强行业自律，推进行业科学理性发展。

对于全面取消手机国内长途和漫游费，苗圩说，工信部正在加紧和三家运营商做工作，积极推动企业加快进度，克服各种困难，在确保相关准备工作全部落实到位的前提下，力争提前完成这个目标。

国家卫生计生委——基本医保药品目录加了339种药

关键词

全面两孩配套政策 大病保险 扩大医保药品范围 家庭医生

国家卫生计生委主任 李斌

李斌表示，2016年，大病保险已覆盖10亿多城乡居民，累计赔付资金超过300亿元。今年将在全国贫困地区，特别是要对农村持卡登记在册的贫困人口加大大病保险工作力度，最大限度解决群众因大病致贫返贫的问题。

国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任王贺胜说，2017年要全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成。这意味着我国公立医疗机构将彻底告别“以药补医”时代。预计此举将为群众节省药品费用600亿至700亿元。

2016年全国住院分娩婴儿活产数为1846万，是2000年以来出生规模最大的一年。国家卫生计生委副主任王培安说，下一步将适应全面两孩政策，进一步健全完善税收、社会保障、住房、就业等政策。

2017年版基本医保的药品目录较2009年版增加了339个品种，其中儿童用药新增91个品种。李斌说，2017年，城乡居民医保财政补助每人每年从420元提高到450元，要通过扩大药品保障范围、多措并举降低药价和加快推进支付方式改革等举措，增进人民群众健康福祉。

王贺胜说，目前已有200个公立医院改革试点城市开展了家庭医生签约服务，试点城市签约服务率已达22.2%，重点人群覆盖面达到38.8%。下一步将加大推进力度，2017年家庭医生签约服务工作将扩大到85%以上的城市，签约服务覆盖率要达到30%以上，重点人群覆盖率要达到60%以上。到2020年，家庭医生签约服务将力争扩大到全人群，基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。

科学技术部——人工智能创新发展规划将出台

关键词

重大项目 科研经费 人工智能 职务发明创造

科学技术部部长 万钢

在建设世界科技强国的新征程上，我国面向2030年部署了15个重大科技项目。万钢说，目前，深海空间站、天地一体化信息网络、量子通信和量子计算机、脑科学与类脑研究等重大项目实施方案编制都已经开始，预计两年内都要启动实施。他介绍，在电子信息领域，之前有核高基、极大规模集成电路、新一代无线宽带移动通信等三个重大专项。面向2030年，我国又部署了量子通信和量子计算机、网络空间安全、天地一体化信息网络和大数据四个重大项目。此外，在先进制造领域，之前有高端数控机床、大飞机两个重大专项，这次又部署了航空发动机和燃气轮机、智能制造和机器人、重点新材料三个重大项目。

针对科研经费管理问题，万钢说：“总的来说，今后的做法就是在服务上做加法，在检查上做减法，在管理方面更多赋予高校、院所自主权。”他说，科研人员所在研究单位和课题组可以配置科研财务助理，协助做好各项经费支出的工作。

面对当前热议的人工智能话题，万钢说，目前科技部正和相关方面共同起草规划，估计今年两会后很快就会和大家见面。他介绍，这个规划旨在推动人工智能在经济建设、社会民生、环保事业、国家安全等方面的应用。

职务发明创造所有权归谁？收益如何分配？万钢说，根据促进科技成果转化法等一系列法规和文件，国家财政支持的科技项目所产生的科技成果，在转化应用中收益净收入的50%以上可由发明人享受。

对于社会关注的横向科技经费问题，国务院细则明确了横向项目属于促进科技成果转化法规定之内，管理按照合同进行，收入按规定进行分配。

商务部——中国对外投资不可能“降温”

关键词

外贸回稳 中美贸易 “一带一路” 访菲成果

商务部部长 钟山

今年前两个月我国进出口同比增长20.6%，大幅超出市场预期。这一发展势头能否延续？钟山说：“今年外贸发展不确定、不稳定因素很多，但我们有信心、有决心实现进出口回稳向好的目标。”

“中美贸易战有百害而无一利。”钟山表示，中国离不开美国，同样，美国也离不开中国。最近十年，美国对中国出口年均增长11%，而中国对美国出口年均增速只有6.6%。中美经贸关系的走向，不但会影响中美之间的经济社会发展，还会影响全球贸易投资等各个方面。

有舆论认为中国对外投资可能“降温”，钟山对此予以否认。他说，中国一直鼓励有实力的企业走出去，而且我国的对外投资总体上是好的。根据初步估算，2016年，境外企业实现销售额总计达到1.5万亿美元，向所在国缴税400亿美元，聘用外方员工达150万人。钟山表示，将通过各方努力，引导对外投资健康规范发展，让企业走得更稳、更远、更好。

在谈到“一带一路”倡议进展时，钟山说：“去年，我们对‘一带一路’沿线国家直接投资达145亿美元。中国企业已经在沿线20多个国家建立了56个经贸合作区，累计投资超过185亿美元，为东道国增加了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。”钟山表示，中国将继续与“一带一路”沿线国家加强沟通，推动各国企业间的合作，让“一带一路”建设有新发展、新成效。

钟山说，不久前对菲律宾的访问是他担任商务部部长后的首次出访，访问期间中菲在贸易、投资、园区建设、重大基础设施建设以及多边区域贸易安排方面达成了许多共识。他说，中菲贸易近几个月开始快速增长，势头非常强劲，这说明两国贸易有很强的互补性。相信在两国元首的高度重视下，中菲关系一定会更好、更快发展，两国的经贸合作也将再结硕果。