浙江对外开放已进入新阶段：出口份额稳居全国第三，今年5月单月出口首破1800亿大关；宁波舟山港成全球首个9亿吨大港，连续8年保持全球第一大港位置……近年来，浙江在“量”的指标上早已走在开放前沿，是否应该从另一个视角去深入谋划开放发展？

省党代会报告提出，突出开放强省，增创国际竞争新优势。省党代会代表们认为，从开放大省到开放强省，浙江正当其时。

新理念

“一带一路”统领开放

“一带一路”建设是世界的机遇，中国的机遇，更是浙江的机遇。新理念引领新发展，省党代会报告提出，努力成为参与“一带一路”建设的排头兵。“一带一路”已成为我省全面提高开放水平的关键词。

“推进‘一带一路’建设，有助于全方位对外开放、加快体制创新、强化创新驱动、深化国际产业合作，为浙江注入强劲动能。”省党代会代表、宁波大学党委书记薛维海认为，在浙江经济与世界经济深度融合的大背景下，提出“开放强省”正当其时，浙江必须发展更高层次的开放型经济。

与薛维海一样，不少代表认为，应把“一带一路”建设作为提升我省开放型经济水平的主抓手、产业发展的大平台、创新驱动的助推器、重大改革突破的牵引机，带动我省新一轮高水平发展。

“抓住‘一带一路’建设这一契机，浙江企业‘走出去’的步伐将越来越大。”从企业发展的角度，省党代会代表、吉利汽车集团总裁、CEO安聪慧认为，积极参与“一带一路”建设，大力推动国际产能合作，将为浙江民营经济、实体经济的发展带来新飞跃。“‘一带一路’沿线国家是吉利打开海外市场的重点，对吉利国际化战略的深入实施至关重要。如今，吉利已经在埃及、斯里兰卡等国家投资设厂，在白俄罗斯新建的工厂预计今年投产，最终规划产能可达12万辆。”

“‘一带一路’倡议是发展开放型经济的创举，宁波的开放发展也应融入其中，借势而上。”在薛维海看来，各市都应找准参与的切入点，对于曾经的‘海上丝绸之路’重要始发港宁波而言，更是提升对外开放水平的大机遇。“在‘一带一路’建设的大格局下，宁波开放的基因会更活跃，理应立足于优越的港口资源和开放的经济优势，争做‘一带一路’建设的先行者。”薛维海说。

新举措

系列平台加快开放

未来怎么谋划？怎么建设？报告提出，谋划实施一批最体现浙江资源禀赋、最契合国家战略使命的重大开放举措。这些开放举措包括义甬舟开放大通道、浙江自贸试验区、江海联运服务中心、跨境电商综试区……

“去年12月，金甬铁路项目率先开工，将连接‘丝绸之路经济带’和‘21世纪海上丝绸之路’的两方热土，接下来，就是甬舟铁路的建设了。”省党代会代表、舟山交通投资集团有限公司党委书记、董事长袁海滨说，架设从宁波通向舟山的甬舟铁路，将结束舟山不通铁路的历史，补上义甬舟大通道多式联运的铁路短板，未来舟山的货物也可以通过宁波、义乌的铁路通道抵达中亚和欧洲。

“目前舟山群岛新区随着一系列开放举措的落地实施，已经进入新的历史发展阶段。”袁海滨介绍，在这个大背景下，舟山提出开展“综合交通建设大会战”，重点攻坚甬舟铁路、国际空港等23个主要项目，完成综合交通基础设施建设投资880亿元。

“周一早上去，周五晚上回，工作生活在岛上。”同样身在舟山的省党代会代表、舟山绿色石化基地管委会安全总监王建章告诉记者，“浙江自由贸易试验区以油品全产业链投资便利化和贸易自由化为核心，绿色石化基地正是其中的战略性工程。”距离舟山市约60公里路程的岱山鱼山岛，正因建设绿色石化基地，成为浙江自贸试验区的一片热土。

“把特色变得更特，把优势变得更优。”薛维海注意到，省党代会报告提出的“一带一路”综合试验区、中国—中东欧国家投资贸易博览会等举措均落地在宁波。近年来，仅中东欧国家投资贸易博览会就为宁波带来了一系列的大项目、大平台，中东欧16国中，已有13个国家在宁波进口商品中心落户。

新实践

全面增创国际优势

城市国际化、企业国际化、人才国际化，党代会报告里的这三个关键词，勾勒出了一个以国际化为导向，推动全方位、多层次、宽领域开放实践的浙江。

“G20杭州峰会大大提升了浙江及杭州在世界上的影响力和美誉度，杭州也借着峰会的东风走上了世界舞台，但这仅仅是开始。”省党代会代表、杭州市综合交通研究中心交通战略研究所副所长陈云说。

“在空间布局谋划上，杭州要运用国际视野，对标一流标准，积极打造国家中心城市，提升城市首位度。”陈云建议，杭州应牢固树立“精明增长、紧凑城市”的理念，深化城市的有机更新，加强人口和城市功能调控，推进中心城区非核心功能疏散和人口外移，推进萧山区、余杭区、富阳区、临安市与主城区的深度融合。同时，交通先行将是城市国际化的重要支撑，陈云介绍，亚运会前，杭州要建成10条地铁线、两条城际线，加快现代交通体系建设，增强城市的影响力。

党代会报告明确提出，积极参与长江经济带建设和长三角地区合作发展，支持嘉兴打造全面接轨上海示范区，不断拓展发展空间。“当前，嘉兴正加快迈向国际化城市，对南湖区来说，更要牢牢把握住机遇，加快开放发展，努力打造浙沪产城融合先行区和浙江全面接轨上海示范区的核心区。”省党代会代表、南湖区委书记朱苗说，南湖将以开放包容、海纳百川的魄力和勇气，加快复制上海自贸试验区经验，在科技、金融、贸易、航运等方面承接好国际化大都市上海的资源溢出。

加快企业国际化，不断增强统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力，是打造“开放强省”的必然要求。“企业发展到一定阶段，必然要放眼全球，我们也一直希望通过‘走出去’，带来更多先进技术助推企业发展。”省党代会代表、宁波激智科技股份有限公司董事长张彦告诉记者，目前，企业的光电显示薄膜相关产品在全球市场上的占有率在20%左右，“未来，我们还将瞄准国际优质企业，通过海外并购促进企业转型升级。”

企业国际化势必伴随人才国际化。这两年，省党代会代表、超威集团研发中心首席专家刘孝伟成了“空中飞人”，频频出差欧美，调研企业、对接项目、发掘人才。“人才是企业第一资源。这几年‘超威’不断引入高级研发人才，有许多来自美国、德国的顾问。”刘孝伟告诉记者，从2015年开始，企业在海外设立研发中心，目前在美国、德国、法国、俄罗斯均设有相关机构，聘请全世界最前沿的人才和团队，对接全球最先进的研究技术和行业内的最新成果。