富阳:全力建设富裕阳光的大都市新型城区
杭州网  发布时间:2017-06-14 07:50:03 星期三   

    “产业转型向东看、生态建设向西看、城市发展向南看,全面推动产业业态、城乡形态、环境生态、党员干部精神状态的全方位转型升级。”

    2017年初,富阳区第一次党代会上,“三看四态促转型”掷地有声。时下,正值撤市设区满2年,富阳处于转型发展的关键时期:怎样继续融入杭州主城区?怎样促进产业转型升级?怎样让城乡环境变得更好?富阳给出了自己的答案。

    “干、实干、干漂亮。”富阳区委主要负责人表示,美好的目标,是靠干出来的,要确保形成一个团队、一个拳头、一个队形,“跟上杭州向世界名城挺进的节奏,富阳不能懈怠,不能落下。”

    今年以来,67万富阳人拧成了一股绳:杭富城际铁路、杭州绕城高速西复线等重点工程建设持续加速;拔除超过300根烟囱,不断转型淘汰“低小散”产业;小城镇环境综合整治项目集中开工,一大批美丽村庄成为“网红”……在全力建设富裕阳光的大都市新型城区的道路上,富阳正在全速奔跑。融城—— 交通先行打通“任督二脉”

    银湖、富春、鹿山、中埠……进入6月,杭州绕城西复线杭州至绍兴段施工如火如荼。杭州人口中的“二绕”,正离我们越来越近。

    杭州绕城西复线杭州至绍兴段工程富阳段概算总投资130.5亿元,全长48.536公里,是落实国家“一带一路”建设构想的重要基础设施之一,与钱江通道及接线(已建成)、诸永高速公路、绍诸高速公路和正在建设的杭绍台高速公路等,共同组成杭州都市经济圈高速公路环线。

    交通基础设施的建设,是富阳融入杭州主城区的重要环节。除了“二绕”,富阳交通大动作频频,意在打通融杭“任督二脉”——

    杭富城际铁路(美院象山站——桂花西路站)总长23.5公里。2020年6月完成车站主体并实现轨通,2020年12月开通运营。它将与正在建设的杭州地铁6号线接轨。按照最新计划,地铁6号线一期(双浦站——丰北站)总长26.5公里,于2019年12月完成车站主体并实现轨通,2020年6月开通运营。

    杭黄高铁现已进入铺轨阶段,它从杭州东站出发,沿线设10个站点,全长287公里,在富阳江南新区设站,计划2018年6月底开通运行。

    杭温铁路富阳站场,将起到连城区、带西部、推动富阳整个区域未来发展的作用。目前项目线位仍在继续优化。

    杭州“四纵五横”快速路网最南的一“横”,彩虹快速路(杭富城际铁路附属配套工程)起点在之江大桥西侧,近期终点在与富阳规划内环快速路相交处,争取年内和轨道交通同步开工建设。全线建成后从富阳城区到滨江,最快只要20分钟,比现在缩短一半以上时间,有利于富阳承接滨江的产业溢出。

    除了彩虹快速路,还有春永线及杭富沿江公路。这“三快速”,将与“两铁”(杭黄高铁、杭富城际铁路)、“两环”(杭州绕城西复线、杭州中环)建设一起加速推进富阳的融杭步伐。转型—— 产业业态插上“新羽翼”

    最近,一场轰轰烈烈的“拔烟囱”行动在富阳全境展开。不到半年时间,富阳已拔除烟囱319根,其中182根烟囱连同锅炉被拆除淘汰,137根烟囱对应的锅炉由煤炭、生物颗粒等旧能源升级成为电、天然气等清洁能源,不仅大大降低了环境压力,同时加速了“低小散”企业的淘汰。

    事实上,从撤市设区起,富阳就进入了产业转型升级的“快车道”。对于造纸业等GDP占比大,但污染严重的传统产业,富阳一手关停,一手入园,整治了大批低能效企业,让天更蓝了,水更清了。

    今年以来,富阳产业业态的转型升级,更跑出加速度。核心“驱动力”,就是“产业转型向东看”——把现代、新兴、高端的制造业,把新兴的第三产业和现代生态的第一产业有机融合起来发展,改造具有大量污染物排放的产业、改造低小散落后的传统工艺的产业,让都市经济成为富阳未来发展的方向。

    从4月底开始,位于春江街道造纸工业园的企业开始主动“轮休”。按月为期,分三批限产,相当于每家企业“做2休1”。这也意味着,春江街道造纸企业的污水排放量,平均每天减少了约三分之一。

    根据规划,春江街道的造纸企业,将一部分就地转型,其余部分外移迁出,“让位”于面积约40平方公里的江南新城。届时,先进制造业、金融、医疗、旅游等现代服务业将取代传统造纸业,让江南新城成为富阳的“好江南”、杭州的“新滨江”。

    接下来,富阳更多的区域和领域,将插上转型升级的“新羽翼”:

    重点瞄准高端制造、生物医药等战略性新兴产业,加快推进大华智慧、雄迈科技等项目建设,推动上下游产业集群集聚。加快发展信息经济,大力推动产业智慧化、智慧产业化,全年实现信息经济增加值增长15%以上。

    推动第三产业与一产、二产布局相配套,积极培育现代金融、运动休闲、商务会展、健康养生等服务业新业态、新模式,全年实现服务业增加值增长11%以上。

    放大“后峰会、前亚运”效应,加快天钟山景区提升、龙晖海洋王国、玫瑰园等项目建设,整合各类运动文化旅游资源,继续办好旅游节会,着力发展壮大运动休闲产业,力争年旅游人次和收入均增长12%以上。

    加大土地流转力度,积极推进农业适度规模化经营,加快发展生态农业、品牌农业。按照统一发布、统一使用、统一推广的思路,策划和用好“富春江”“富春山居”等具有富阳特色的农产品品牌,争取全年农业增加值增长2%以上。蜕变—— 城乡形态日新月异

    “水塘里的水发黑,水面上有漂浮物!”“马路上有乱拉的电线,都拖到了地上!”这两天,富阳“城市啄木鸟”微信群特别热闹。一发现环境问题,“啄木鸟”们立刻通过微信、电话等方式,一方面现场曝光并反映给相关部门,一方面发挥智慧,提供解决问题的好点子。

    今年年初成立的“城市啄木鸟”队伍,人数已扩大到了100人。半年来,这些“城乡啄木鸟”发现环境问题线索200多个,其中绝大部分通过协调已经解决。

    “一个区域的发展,城乡环境就像人的一张‘脸面’。城乡环境是发展硬环境不可缺少的一环,是人民幸福指数不可或缺的重要内容。”

    如今走在富阳,你会发现这里一天比一天漂亮。蜕变,源于所有人的不懈努力。从区领导到普通百姓,人人都是“脏乱差”的发现者和治理者。

    近日,富阳出台《关于试行“一巡多功能”综合巡查机制的实施意见》,设立“一巡多功能”综合巡查办公室。该办公室综合履行城管、公安、住建、规划、交通、国土、农林、水利等部门的部分日常职能,对违法建筑、企业不按规定排污、种植绿化死株缺株等乱象进行无死角督查,并按照“综合、实效、常态、规范”的工作要求,同步建立综合巡查、交办督办、工作通报、联合执法、协调会商、责任追究等六大机制进行全方位管控。

    由于城市管理是项综合性工程,涉及方方面面、多个部门。过去,由于受职权限制,执法部门往往“各扫门前雪”,看得到的管不到,管得到的看不到,权责不清、多头管理导致监管缺位。而“一巡多功能”进一步落实执法责任、统筹执法管理、提升执法效能,实现一次巡查综合履行多项职能、及时发现多个问题、快速处置现场问题、高效督办问题解决。

    今年,富阳还打响了小城镇环境综合整治攻坚战。截至目前,富阳区小城镇环境综合整治第一批7个任务乡镇的134个项目中,完成审批28个,招投标22个;已开工项目19个,完成投资额7993万元;已完成项目3个。

    “小城镇要告别野蛮的生长方式,朝着心中的理想家园前行。”根据富阳小城镇环境综合整治行动三年计划,2017年完成新登、龙门、万市、洞桥、永昌、常安、新桐7个乡镇的小城镇环境综合整治工作,2018年完成14个乡镇(街道),2019年完成剩余2个乡镇(街道),争取三年目标两年完成,预计总投入30亿元。如画—— 最美村庄不断涌现

    近日,具有建筑界“奥斯卡”之称的Architizer 2017 A+Awards颁奖典礼在美国纽约举行,来自中国的gad团队,凭借设计作品“东梓关杭派民居”,一举夺得Jury Winner(最佳评审大奖)。

    一面,画家吴冠中水粉作品中的江南民居式样,以其微曲而优雅的屋顶线条为切入点,形成一条条连续而不对称的曲面屋顶;从单元到组团、再从组团演变到村落,传统和现代在这里完美融合。

    另一面,选用最为经济的砖混结构形式,配以白涂料、灰面砖与仿木纹金属格栅等,减少对木头、夯土和石头的用量,既能有效缩短施工周期,又便于村民日常使用与维护。历经两年时间最后建成时,所用费用仅为1376元/平方米。

    如果说,媒体争相报道,游客络绎不绝,富阳场口镇的东梓关具备了“网红”的气质,那么这一次获奖,更证明了“她”是一个名副其实的“实力派”。

    东梓关的热潮尚未平息,新登的秉贤村又将闪亮登场。秉贤村以都市风雅型建设风格,被列入杭州市“杭派民居”建设示范村。

    所谓“都市风雅型”,就是已经集聚城镇,注重与城镇整体布局的衔接,在满足居住安置需求的同时,营造良好的公共空间环境,展示经济繁荣、大气开放、杭味浓郁的新型城镇风采。

    秉贤村充分融入山水文化,进行人文化设计,实现人居环境系统与自然山水系统在文化、思想和现实生活各个层面的有机结合。通过“意”与“境”的结合,来创造“宅中有园、园中有屋、屋中有院、院中有树、树上有天、天上有月”的环境意境。

    据项目负责人介绍,目前新登秉贤村杭派民居已经完成房屋主体工程建设,接下来将进行市政建设,包括水电管网铺设、园林建设等,计划于今年8月份完成一期建设。

    洞桥文村、场口东梓关、大源望仙村、新登秉贤村……富阳的“最美村庄”就是这样层出不穷。目前,富阳第二批杭派民居已经启动,包括银湖街道金竺村、环山乡诸佳坞村、场口镇青江村、鹿山街道江滨村(上新眺自然村)正加紧建设。

    这些村庄突出规划整体布局,做到房屋建筑依山就势、疏密结合;精心设计房屋单体建筑,体现房屋建筑多样化、个性化;充分利用当地的建筑材料和建筑元素,做到建筑风格与自然环境相协调;完善现代生活功能、社会公共服务功能和产业发展功能,提高房屋经营利用率,做到产居融合。

    相信在看得见的将来,富阳必将呈现“一村一景”“一村一韵”的美丽新农村景象。

来源:浙江日报  作者:赵 路 徐 磊  编辑:李媛