垃圾分类回收工作是小城镇环境综合整治重要组成部分，也是提升集镇环境、保护生态环境的必然要求。为进一步深化群众垃圾分类意识、提升群众自主分类积极性，淳安县石林镇通过引入市场机制，以“有偿回收”+“以奖代补”的模式，配合硬件保障和宣传引导，强势开辟“垃圾分类”新格局，取得了良好的成效。

    一、以奖代补+有偿回收，提升自主分类积极性

    为提升群众自主分类积极性，石林镇一是推出垃圾分类“红黑榜”+“月考核”。“红黑榜”即每月各评出农户前5名和后5名。前5名给予100元奖励，并将其照片贴在红榜上，后5名将其照片贴在黑榜上。“月考核”即将各行政村垃圾分类情况纳入镇“月度工作”督查暗访考核，每月进行检查排名，并分别给予前3名的村奖励3000元、2500元、2000元；二是推出分类垃圾“论斤卖”+“垃圾换物”。一方面，菜叶果皮、剩菜剩饭、零食碎末等可腐烂垃圾0.05元/斤，玻璃瓶、塑料类、废纸类等不可腐烂垃圾0.05元/斤，每月进行1次评比，每个自然村奖励前3至5名，连续3次排名最后的10名上榜公布。另一方面成立垃圾兑换超市，对严格按照垃圾分类标准进行分类的农户，分别给予牙膏、肥皂、洗发水等奖励，每户农户每星期只能领取1次奖励，同时对每月各村评出的垃圾分类前30名农户，分别给予通过微生物发酵处理的有机肥料1袋。

    二、组织保障+硬件提升，促进垃圾分类再深化

    除了经济手段外，石林镇还积极运用组织手段、完善硬件配套，保证老百姓会分类、能分类、想分类。一方面对分类工作镇党委政府“一把手”亲自抓，确立镇干部包村、村干部包组、党员干部包户的“三包”工作思路。同时与妇联、团委、各村两委联动，组建“帮帮团”、“宣传队”、“分类指导员”等，入户宣传、相互联动，早晚两次上门指导农户垃圾分类投放，为垃圾分类推进提供组织保障；另一方面，结合小城镇环境综合整治，完善硬件配套。不断提升和配齐配强环卫站、垃圾中转站、分类果壳箱等环卫设施，新建垃圾资源化利用站1座，引进微生物发酵设备1台，新增闭式垃圾清运车1辆，新增设垃圾投放点35处、12L垃圾桶1500只，240L垃圾桶150只，电动垃圾车25辆，各村民小组长每月初按时向农户发放印有编号和日期的蓝、黄垃圾袋各30只，为垃圾分类推进提供设施保障。

    三、宣传引导+群众监督，挖掘群众共建能动性

    垃圾分类作为系统工程，既需要外部保障，更需要群众的支持和配合。为主动争取群众对分类工作的支持与配合，石林镇一方面积极创新手段宣传引导。一是组织义务宣传小分队，深入各村、各单位上门宣传动员，张贴宣传标语，发放垃圾分类宣传册、宣传海报、提醒卡；二是走进石林中心小学向学生发放《致家长的一封信》，通过以“大手拉小手”、“教育一个学生，带动一个家庭”的方式，广泛发动村民参与到垃圾分类工作中来。另一方面发动群众监督垃圾分类工作，借力全省小城镇环境综合整治和国家级卫生镇创建契机，全镇范围内开展垃圾分类“随手拍”，由村民群众将发现垃圾分类问题拍照上传至微信工作群，各村垃圾分类指导员即时处理，督促垃圾分类工作推进。