陈辽敏

党的十八大代表，省第十四次党代会代表，西湖区人民法院党组成员、副院长

陈辽敏的QQ签名上，有句话挂了很多年：“做一个给社会传递温暖的人。”一头短发，一张娃娃脸，见过她的人，都觉得她亲切温暖，又颇有些不怒而威的气场。

陈辽敏2003年5月入党，至今整整14个年头，从事司法工作也已20年，是全国优秀女法官、全国模范法官。这些年，在制度探索过程中，她升华了对调解的理解：“调解对当事人而言是以最小经济成本、最短时间、最和缓方式介入修复双方关系，既可以缓减法院审判压力，又能促进社会和谐，同时纠纷解决对经济健康发展有正向促进作用。”

2014年10月，作为浙江省唯一的基层党代表，陈辽敏参加了党的十八届四中全会。

会上，她就国家扶持和帮助社会各类调解组织和机构的建立和完善等方面做了发言。她提交的关于浙江省推进多元化纠纷解决机制的建议，被浙江省委、省政府列为重点调研课题。

也是从那一年起，杭州跨境电商开始风生水起。面对如火如荼的新兴业态，参加省党代会前，陈辽敏对跨境电商的纠纷解决做了大量调研，详细了解小微企业的困难和诉求。

“小微企业时常面临国际物流、知识产权、产品质量纠纷，以及国外海关税收、汇率、政策的浮动调整带来的影响，这些日渐成为跨境电商发展不小的制约因素。”陈辽敏说，发生纠纷时，小微企业主的反应往往是“认栽”或者选择国外纠纷解决机构，“要帮助他们解决实际困难，同时发展壮大中国主体纠纷解决机构，召集和培养更多跨境电商纠纷解决专业人才。”

今年6月6日，阿里巴巴已经和国内跨境电商纠纷解决机构进行了对接，其中包括中国贸促会调解中心。“希望发挥阿里巴巴的集聚效应，带动其他中小微企业与国内更多专业机构合作。”