具体有哪些审批事项进行了简化

快报专门制作办事指南供您参考

虽然政府方面做足工作，简化审批流程，但如果真正要实现“最多跑一次”，申请人或企业自己的申请材料要备齐全，符合法定要求。

这点，我们要重点提醒大家。

至于准备哪些材料，不同的审批不一样，去之前您可以电话或网络咨询。

在首批“最多跑一次”清单中，杭州13个区县（市）、杭州经济技术开发区、大江东产业集聚区梳理出的项目就有4267项，占据整个杭州市“最多跑一次”清单的87%。

他们，具体有哪些审批事项和环节进行了简化，我们一个个采访，供您具体办事时参考。

富阳区和滨江区，见A03版。

上城区

昨天刚刚发布首批“最多跑一次”清单，包含了355项，第二批事项清单将在3月底前公示。

涉及区民政局、区城管局等24家单位的办理事项，包括社会团体变更登记、企业名称核准（设立）、合伙企业设立、公共场所卫生行政许可（新发证）、核发机动车临时号牌等诸多服务内容。

为避免白跑，市民最好去之前先打电话87823552咨询，了解清楚要带哪些材料、有哪些注意事项等。

上城区行政服务中心，在秋涛路242-2号秋涛发展大厦A座3、4、5层，办证时间（窗口受理时间）上午9点到12点，下午1点半到五点。

具体清单项目可通过“上城发布”微信公众号查看。

下城区

共有25个部门、240项行政权力和服务事项“最多跑一次”。 城市管理方面：申请养犬许可，申请利用广场等公共场所举办文化、商业等活动许可等事项； 市场监督管理方面：企业经营期限变更、增领营业执照副本、食品投诉举报奖励等事项； 民政系统，比如抚恤补助金发放、城乡最低生活保障金给付等事项只需“跑零次”。 他们还为市民准备了申报材料精简化、大厅服务前置化、事项办理集成化、短信提醒实时化等10个办事提速的小秘诀。比如填材料，申报量较大的话，可先看看官微“下城区审管办”里的申范例；到了行政服务大厅不知道去哪个窗口，大厅有导询员；下城区行政服务中心民生服务大厅，在白石路256号，办证时间（窗口服务时间）周一到周五上午8：30-11:45；下午2:00-5:00。

下城区行政服务中心经济服务大厅，在白石路156号，办证时间（窗口服务时间）周一到周五上午8：30-11:45，下午2:00-5:00。

具体清单项目可通过“下城发布”微信公众号查看。

江干区

上个月率先发布了审批和服务事项“最多跑一次”清单，包含173项审批和服务项目，其中32项是“零审批”项目、51项为“跑零次”项目、90项为“跑一次”项目。

譬如，你要办理杭州市城市低收入家庭认定（社会救助类）、企业所得税申报、户外广告登记、个人社保信息变更等事项只需“跑零次”，不用跑出家门、只要通过相关的微信公众号或者电脑端就能办理；办理不动产登记、车辆补号牌、民办教育机构正式设立审批、举办营业性演出审批等项目，最多只要“跑一次”江干区行政服务中心就可以。

到今年年底，江干区100%的便民服务事项、50%以上的审批服务事项都将实现“最多跑一次”。 也就是说，江干区所有的市民个人所需办理的申办、五成以上的审批事项都可以“立等可取”。

江干区行政服务中心，在运河东路200号，办证时间（窗口服务时间）是周一到周五上午9:00-12:00；下午1:45-5:15。

具体清单项目可通过“江干发布”、“江干审管”微信公众号查看。

拱墅区

“最多跑一次”事项清单共计185项，其中涉及的行政权力事项125项，公共服务事项共60项。

拱墅区行政审批办副调研员吕晓宏介绍，“最多跑一次”提出当天，区里就开始了摸底工作，第一批主要是区行政服务中心24个窗口能办理的业务，是明确能够一次办结的。

拱墅商业繁华，像市场监管部门的“食品相关产品生产许可证受理”等都是以往办理量较大的项目。针对医保、社保等居民关心的领域，此次区人力社保局梳理出65项行政权力事项和25项公共服务事项，合计占总事项的近一半。

“我们提出上门办、网上办、就近办、马上办、我们办的口号，方便群众办事。”吕晓宏介绍，目前这“五个办”已经在实施阶段。

拱墅还在进一步优化项目办理流程，争取在3月份公布第二批事项清单。

拱墅区行政服务中心，在湖墅北路珠儿潭巷8号；拱墅区投资项目审批中心，在北城街55号；办证时间，均为（周一至周五）上午8:30-12:00，下午2:00-5:00。

具体清单项目可通过“拱墅发布”微信公众号查看。

西湖区

西湖区共明确“最多跑一次”事项228项。

比如，党员组织关系转接、个人参保证明打印、档案接收、基本医疗保险转外就医登记、房屋装修备案、医师执业许可（注销）、公司注销登记、大陆居民往来台湾通行证及签注、中华人民共和国护照、受理违法查询等等。

办理这228件事，只要申请材料齐全、符合法定要求时，就能实现特定事项或环节一次性办成。

今年，西湖区行政服务中心已完成提升改造，面积扩大到了9914平方，窗口也增加到了170个，后台增加到了72个，更高效。

西湖区行政服务中心，在西湖区竞舟路228号，办证时间是周一到周五上午9:00-12:00；下午2:00-5:30。之江分中心，在转塘街道象山社区368号，办证时间是周一至周五上午9:00-12:00；下午2:00-5:00。

具体清单项目可通过“美丽西湖”微信公众号查看。

萧山区

以前想开一个饭店，要办营业执照、食品流通许可证等各种凭证，起码要跑上四五个窗口。现在，实现综合进件“一窗通办”后，申办人只需要在一个窗口一次性提交登记材料，就能把多张证照领个全。更方便的是，还能快递送到家，实现证照“零上门”。

今年，萧山区市场监管局打包了46项“最多跑一次”清单，里面包含了注册登记、档案查询以及企业年报等46个办事项目。

46项清单中，已有26项能实现一次办结，一次办结中有12项可实现当场办结。比如，个体工商户在办理证照时，申请人只需填写一张表，向一个窗口提交一套材料即可办理个体工商户工商及税务登记。

接下来，萧山区还要做一件大事：实现“身份认证、电子签章、电子归档”等电子化登记。7月份前，食品经营许可证、药品经营许可证、医疗器械经营许可证等市场监管局所有审批事项涉及的许可证，都将纳入快递送达范围。

萧山区市民服务中心，在市心北路880号，办证时间是每周一到周五8:30-11:45，下午1:00-4:45；周六9:00-11:30，下午1:00-3:30。

具体清单项目可通过“萧山发布”微信公众号查看。

余杭区

现在，你即使在业务办理高峰期去余杭区行政服务大厅，也看不到很多人了。

上周开始，余杭区行政服务中心开了条绿色通道，在大厅办好行政审批事项（除即时办理的事项外）后，根据申请人填写的地址确认书，办理机构就会把劳务派遣资质申领、特殊工时审批等行政许可文书，通过快递的方式送到申请人的手里，省下不少在大厅里的逗留时间。

前天，余杭区公布了311个“最多跑一次”事项清单，涉及23个行政审批部门和6个公共服务部门，其中服务企业为主的行政审批事项有213项，服务个人为主的便民服务事项有98项。

比如，个体经营设立登记、个人独资企业及其分支机构登记、第二类医疗器械经营企业备案等可以实现“一次办结”。

中外商投资企业设立及变更备案、不动产权属登记网上查询、拍卖活动备案等15项事项，还实现了“零上门”的网上全流程办理。

目前，余杭区人力社保系统已经把60个事项纳入到了网上办事大厅，累计开通CA数字证书企业2.6万余家。去年，余杭区办理社保业务超过40万笔，其中有98%都是在网上办好的。

余杭区行政服务中心在临平南大街265号，工作时间是8:30-12:00，下午1:00-4:30。

具体清单项目可通过“余杭发布”微信公众号查看。

大江东产业集聚区

前天，大江东市场与安监局公布了首批“最多跑一次”清单，共有33大类174项审批服务项目。

大江东市场与安监局相关负责人说，审批服务项目“最多跑一次”是一项系统工程，申报系统需要省统一进行开发调试，所以各审批项目的实现时间也有早有晚，但其中大部分审批项目都能在年内实现咨询答复“一口说清”、受理登记“一次办结”、证照领取“一次送达”。

比如，“五证合一”赋码换照、增领营业执照副本、营业执照和集团登记证遗失补领等业务，只要现场提交材料且符合法定要求的，从3月1日开始就能一次办结，当场领取营业执照、集团登记证了。

而企业名称核准、股权质押登记等累计95项审批服务事项的实现期限为“2017年底”，其余的则在明年及以后有望实现“最多跑一次”。

具体清单项目可通过“大江东发布”微信公众号查看。

桐庐县

第一批“最多跑一次”事项清单751个（包含部门498个，乡镇253个）。

桐庐一直致力于加快转变政府职能、推进简政放权改革，按“用政府权力‘减法’换取创新创业‘乘法’”的要求，加快推进“最多跑一次”改革，有些举措全国有名——

譬如，专门制作了“四单一网”，列明了政府部门权力、责任、收费清单，并进行网上公示；

制作群众办证百科全书《办证一本通》和《服务指南》，大大方便群众“一次办证”；

还有，创造性地开设了“非工作时间预约”和“党员午间值班岗”，解决了上班族请假办事的不便，这是桐庐行政服务中心为群众提供的“私人定制”服务；

为了加快审批，他们还摸索了一条条审批快速通道，创造了审批“桐庐速度”。

目前，进驻桐庐行政服务中心的审批服务事项共有511项，通过邮寄送达、网上政务大厅等可实现“办事最多跑一次”的事项达457项，其中“零趟”办理11项，一趟办理446项（一趟办成172项，一趟办理274项），一趟办证率89.4%。

“最多跑一次，不仅仅是单纯意义上的简化办事流程，更要紧的是增强企业和群众的获得感。”桐庐县行政服务中心办公室主任方义成说。接下来他们还要进一步探索创新，打响桐庐行政审批改革品牌，打造“审批最快捷、办事最方便县”。

桐庐县行政服务中心，在桐庐县迎春南路258号。办证时间：周一到周五上午8:30-12:00；13:30-17:00。

临安市

通过微信，就能开一家诊所？是的，你没听错。

去年10月份，临安的于先生想开一家口腔诊所，到临安市卫计局窗口提交了申请材料后，他和卫计局的工作人员互相加了微信。回来后，他把开诊所的公告贴贴好，拍了照片传给了卫计局的人。工作人员收到照片后，马上就在网上进行了公示。5天后，工作人员通过微信告诉他，口腔诊所批下来了，可以申请执业登记注册了。

同时，诊所也开始动工了，在这期间，临安市卫计局的人还通过微信对现场施工进行了指导，推荐于先生去同类诊所多看看，做做参考。

营业执照办好、现场装修完成后，于先生通过微信给临安市卫计局的人发了照片。工作人员收到后，赶到了现场审核，并提出整改意见。于先生整改后，再次拍了照片通过微信传给工作人员。审核通过后，于先生的诊所就拿到了《医疗机构执业许可证》。

医疗机构许可无论是程序还是标准，要求都相对较高，但这么一遍下来，于先生只跑了一次临安市卫计局窗口，剩下的全都在微信上搞定了。

昨天，临安市公布了“最多跑一次”事项清单，涉及国土、规建、民政等领域，通过“一窗进一窗出”、快递送达等机制，359个事项都能“跑一次”办好。

比如，你要办建设项目用地预审、临时改变房屋用途审批、门牌证补证等，只要材料齐全，都只要跑一次行政服务中心就可以。

另外，临安还在行政服务中心里设置了“代办服务中心”。没错，这个“中心”是专门替你办事情的。比如，你的企业做项目建设，你又实在不懂审批程序，那就把材料准备好交给他们就行了，他们会帮你办好的。

临安市行政服务中心在浙皖农贸城3楼，工作时间是周一至周五8:30-11:30，13:00-16:30。

具体清单项目可通过“临安发布”微信公众号查看。

淳安县

前天，淳安县首批140项“最多跑一次”行政权力及公共服务事项清单出炉。

“按照‘进一家门、办百家事’的要求，淳安县积极推进审批环节及事项再瘦身，通过推行即来即办、联审联办、多级代办以及‘互联网+政务服务’，借助快递受理申请和送达结果，对申请材料齐全、符合法定要求的办理事项，实现群众与企业到政府办事一事‘最多跑一次’。”淳安县审管办（招管办）项目服务中心主任汪艳说。

近年来淳安县审管办围绕深化简政放权、放管结合、优化服务各项工作，实行了审批联席会议制度、一体化审批、不予许可书面告知制度等，为项目的顺利审批提供保障，让群众办事少跑路。

一体化审批，是淳安“最多跑一次”改革的亮点，主要针对娱乐、民宿等行业的审批，分别由文广新、旅委牵头，牵头部门收到申请后，组织公安、消防、卫计等窗口审批人员提前联合到现场指导，联合踏勘统一出具指导意见，通过提前介入指导的方式，整个审批过程由牵头窗口全程跟踪直至办结。

比如你要找淳安开一家KTV，以前要市场监管、文广新、卫计、公安等多个窗口跑，现在只要到文广新一个窗口，由窗口牵头组织其他窗口联合现场踏勘，出具指导意见，一个窗口出证，材料齐全符合法定要求，由原先的20余个工作日变成1个工作日就能办成。

淳安县审管办（招管办）项目服务中心，在千岛湖镇新安东路555号。办证时间：周一到周五上午8:30-12:00，13:30-17:00

具体清单项目可通过“淳安发布”微信公众号查看。

杭州经济技术开发区

首批“最多跑一次”事项共计318项。

其中，办理用人单位参保职工网上新增申报审核、建设工程中标价备案、出境报检等事项，实现“跑零次”。

另外，还有一个好消息要告诉大家的是，现在，点击“下沙发布”微信公众号左下方的“知下沙”一栏的“办事预约”，就能预约办理包括人社局社会保险、市民卡综合业务和市场监管局换发补领新照等部分业务了。

下沙行政服务中心在幸福南路1116号，工作时间是每周一到周五9:00-12:00，13:30-17:00。不过去年8月1日起，中心推出了工作日午间值班服务，大家也可以在每周一至周五中午的12:30到13:30这段时间，前往办理社保、不动产、市民卡等部分业务。

具体清单项目可通过“下沙发布”微信公众号查看。

建德市

从群众和企业最关注的、最需要的领域和事项着手，建德公布的第一批“最多跑一次”事项清单，共225项。

建德的“最多跑一次”改革，有自己独特的做法和亮点：

就拿投资项目审批来说，建德将社会投资项目按照立项、方案设计、施工许可、竣工验收4个阶段搭建网上联合审批系统平台，实现投资项目审批目录化、标准化、电子化，提升联合审批服务功能，实现项目审批“一窗受理、一窗发证、内部流转、一网办结”。

在项目服务机制上，对能够当场办结的简单事项，立即办；对不能当场办结的简单事项，采取网上申报、网上审核、快递送达的方式办理；对比较复杂的事项，充分运用项目代办服务、提前介入服务、上门服务、联合验收等审批服务模式，改变原来由企业自己跑为审批人员提前办、上门跑，尽最大可能减少企业主往返中心的次数。

还为个人和企业提供不动产权抵押、交易、变更、确权办证等一条龙服务，专门设置了不动产权联合办证专窗，咨询一次性告知、资料一次性收取、费用一站式缴纳、权证一次性办结。

此外，建德正在探索建立政府购买审批中介服务模式，深化“多测合一”试点工作，同时，探索建立全市涉审数据平台，利用数据智慧化管理，实现项目涉审数据电子化存档，审批数据自动提取，审批资源全面共享。

建德市行政服务中心，在洋溪街道洋安荷映路113号。办证时间：周一到周五上午8:30-11:30，13:30-17:00（冬）14:00-17:30（夏）。

乾潭分中心，在建德市乾潭镇万乐路100号。（办证时间同上）

具体清单项目可通过“建德发布”微信公众号查看。