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代表委员热议政府职能转变:“最多跑一次”,撬动政府“放管服”
发布时间:2017-03-07 07:59:49 星期二

    3月1日,杭州,浙江“最多跑一次”改革新闻发布会振奋人心:至今年2月底,浙江各级政府部门已梳理公布首批“最多跑一次”事项40961项,力争到年底覆盖80%左右的行政事项。

    3月5日,北京人民大会堂,总理所作的政府工作报告字字铿锵:持续推进政府职能转变……我们一定要让企业和群众更多感受到“放管服”改革成效,着力打通“最后一公里”,坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。

    不同的时间、不同的地点,同一个目标、同一种情怀。

    简政放权,多“简”才算得上简政?放管结合,如何避免“长短手”?优化服务,怎样才能让公众更有获得感?今年全国两会上,我省全国人大代表和住浙全国政协委员不约而同聚焦“最多跑一次”改革,并建议在全国推广。

连日来,出席两会的我省代表委员围绕政府工作报告等,展开热烈讨论,积极建言献策。 本报记者 梁臻 通讯员 宋健浩 摄

连日来,出席两会的我省代表委员围绕政府工作报告等,展开热烈讨论,积极建言献策。 本报记者 梁臻 通讯员 宋健浩 摄

连日来,出席两会的我省代表委员围绕政府工作报告等,展开热烈讨论,积极建言献策。 本报记者 梁臻 通讯员 宋健浩 摄

连日来,出席两会的我省代表委员围绕政府工作报告等,展开热烈讨论,积极建言献策。 本报记者 梁臻 通讯员 宋健浩 摄

    权力做减法

    “小目标”蕴藏大改革

    3月4日,台州市中心的市民广场上,20余家市级机关单位向市民集中展示该市首批群众和企业到政府办事“最多跑一次”项目流程。就在上月,台州市率先公布“最多跑一次”事项清单,共涉及项目2491项。

    “最多跑一次”,这朗朗上口的5个字,如今成为浙江各级政府说得最多的“小目标”。

    “当前,中国的发展在环境、资源等方面遇到了不少‘天花板’,提升空间在哪里?我认为,就在政府自身改革上。”全国人大代表、宁波市发改委主任柴利能认为,当前,深化行政审批制度改革重在“放管服”,无论是之前提出的解决“最后一公里”,还是“四张清单一张网”改革,都取得了非常好的成效。在这些改革成果的基础上,浙江提出“最多跑一次”改革,为政府自身改革注入了新的动力和活力。

    “最多跑一次”的背后,是一场深远的改革实践。

    全国政协委员、民盟省委会巡视员徐向东认为,“最多跑一次”听起来是办事跑的次数问题,但从深层次看,是深化改革的需要,是倒逼政府部门简政放权的有力举措。它要求政府部门舍小利求大义,让企业“轻装上阵”,让百姓办事更便捷。同时,“最多跑一次”也是加强政府部门作风建设的一个切入点,要求各级干部牢固树立服务意识,让服务对象少跑腿。

    作为一名企业家,全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后认为,“最多跑一次”改革对提升政府效能具有重要意义,它能够倒逼各级政府部门减权、放权、治权,形成覆盖行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决和行政服务等领域的“一次办结”机制。中央多次提出“放管服”要三管齐下,但简政如何简、放管如何结合、服务如何优化,一直以来缺少具体执行标准。“最多跑一次”改革为各地提供了一个具体、可参考的执行蓝本,为从政策、制度、环境多方面转变政府职能、优化政府服务提供了实现路径。这次参会,宗庆后代表一共带来了15份建议,其中之一就是《在全国范围内推行浙江省“最多跑一次”改革的建议》。

来源:浙江日报    作者:记者 翁浩浩 董洁 吕玥    编辑:余彦君    
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