昨天是浙江代表团开放日，与会代表继续审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告。
2006年起，两会会议新闻办要求“所有代表团至少向境外记者开放一次团组会议”。11年来，浙江代表团开放日一直是中外媒体关注的焦点。
昨日，来自50家媒体的百余名中外记者进入浙江代表团驻地，大家架起“长枪短炮”，对陆续入场的代表进行了一番“围追堵截”。那么，“干在实处、走在前列、勇立潮头”的浙江，今年又传递出了怎样的“浙江好声音”呢？
“最多跑一次”将改革推向深水区
今年，浙江将“加快推进‘最多跑一次’改革”列为深化政府自身改革的第一项重点改革任务。这次，“最多跑一次”写进了《政府工作报告》，也成了人大代表与政协委员们挂在嘴边的关键词。
昨天的浙江代表团开放日活动上，媒体争相举手提问，全国人大代表、省长车俊坦诚相待，耐心回答记者提问。
车俊说，“最多跑一次”的提法是新的表述和新的提升，这是中央深化改革的要求，也是群众和企业的需求，“党的十八大以来，党中央、国务院多次强调和推进简政放权，浙江率先推进‘四张清单一张网’，加快简政放权，‘最多跑一次’是进一步将改革推向了深水区。”车俊说。
车俊还说，浙江政府的自身改革，第一阶段是行政审批制度改革，第二阶段是“四张清单一张网”，第三阶段是更高层次——“最多跑一次”。要让老百姓和企业有更多的获得感，衡量标准之一就是老百姓和企业“去政府办事方便不方便”。
能不能做到“最多跑一次”?车俊的回答掷地有声：“我认为我们有四大条件，一是我们有工作基础，前期行政审批制度改革特别是‘四张清单一张网’建设打下了很好的基础；二是我们有政务网和大数据等技术支撑；三是我们推进了流程再造，让政府和部门多跑，让群众和企业少跑；四是我们有严格的制度保障，正朝着‘跑一次是常态，跑多次是例外’的方向努力。所以，对于‘最多跑一次’改革，浙江有条件实现，有能力实现，而且一定要实现。”
借力互联网推进审批制度改革
全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后带来了一份《关于在全国范围内推行浙江省“最多跑一次”改革的建议》，他认为浙江省“最多跑一次”改革为各地政府提供了一个具体、可参考的执行蓝本，为从政策、制度、环境多方面优化政府服务提供了实现路径。
“‘最多跑一次’，其实是审批制度改革。以前跑多次不一定能办成，现在只要借助互联网，很多事项直接通过网上操作，大大提高效率。”宗庆后说。
深有同感的还有全国人大代表、贝达药业股份有限公司董事长丁列明，虽然这次他的建议依然在医药领域，但谈及“最多跑一次”，他伸出了大拇指。“以前一个药物的临床审批至少要14个月，甚至更长时间，但现在只需10个月，浙江‘最多跑一次’做得特别好，这体现了一个政府服务和政府效率的问题。”丁列明说。
截至今年2月底，全省各级政府部门已梳理公布群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项（第一批）40961项。
杭州首批近5000事项“最多跑一次”
“最多跑一次”，杭州做得怎么样？记者从市审改办了解到，2月27日，杭州明确了第一批“最多跑一次”行政权力及公共服务事项清单，共计4909项。其中，市本级642项，13个区（县、市）、杭州经济技术开发区、大江东产业集聚区共4267项。
而这4909项事项，还只是“最多跑一次”改革的开始。
为进一步深化推进“最多跑一次”改革，杭州一方面强化“互联网+”政务服务的应用，通过宽准入、优服务、强监管，不断优化政府职责体系，实现群众和企业到政府办事规范化、便利化、人性化、智能化；另一方面，做好减事项、减层级、减材料、减环节“四篇文章”，梳理制定各级政府“最多跑一次”审批服务事项清单，将市、县（市、区）行政审批层级一体化改革落到实处，力争实现企业和群众办事最多跑一级政府。
一句话，就是要通过办事大厅端、电脑PC端、自助服务端、手机移动端等政务服务端口，推行涉企便民审批服务“就近办、简约办、网上办、我来办”。
“以权责清单为抓手，进一步加强监管方式创新，强化投资项目在线审批（监管）平台应用，通过‘抓监管、抓平台、抓网络、抓中介’等配套来夯实‘最多跑一次’的基础。”市审管办相关人员说。
以权力“减法”换取群众满意度“加法”
李克强总理在政府工作报告中指出，要完善事中事后监管制度，实现“双随机、一公开”监管全覆盖，推进综合行政执法。
在全国政协委员、省林业厅巡视员吴鸿看来，“最多跑一次”改革，让浙江简政放权的路径和要求越来越明晰。而放眼全国，只要各地各级政府部门真正树立为人民服务的思想意识，锐意改革和创新，就一定能以权力的“减法”，换取群众满意度的“加法”，方便百姓办事，激发市场活力。
在这一点上，宗庆后的观点和吴鸿相同，宗庆后说：“最多跑一次，一方面倒逼各级各部门减权、放权、治权，形成覆盖行政许可、行政处罚、行政征收等领域的‘一次办结’机制；另一方面还能杜绝多头执法、重复检查等造成的公共资源浪费。”
虽然药物的临床审批效率和国外还有很大差距，但丁列明看到了“最多跑一次”背后是一场深远的改革实践。“‘最多跑一次’听起来是办事跑的次数问题，但从深层次看，是深化改革的需要，是从服务、政策、制度、环境多方面优化政府供给，最终目的是通过政府自身改革，带来百姓、企业、政府的共赢局面，小窗口凸显大民生，小细节带来大改变。”丁列明说。