“最多跑一次是原则、跑多次是例外”

曾几何时，“跑断腿，磨破嘴”是群众和企业办事的真实写照。为此，中央要求简政放权、放管结合、优化服务。可是，怎么落实“放管服”改革呢？

浙江掷地有声的回答是：“最多跑一次！”

这样的回答，浙江是有底气的。近年来，浙江在“互联网+政务”上不断探索，浙江是全国移动互联网渗透率最高的省份之一，同时还在全国率先推进“四张清单一张网”（权力清单、责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单和政务服务网）改革，夯实了改革基础。

目前，浙江政务服务网打通了各政府部门数据，集合所有部门办事事项，与支付宝实名账户体系互通，还在智能客服领域率先引入蚂蚁金服AI机器人，在行政审批的预审环节引入钉钉群+蚂蚁云客服等，释放了诸多“改革红利”。

市市场监管局局长陈祥荣曾算过一笔账：“如果全市推广企业名称登记自主申报改革，取消名称预先核准，以2016年名称核准量来算，企业将少跑窗口25万次；如果全面推行证照快递送达服务，以2016年市场监管窗口证照发放数量来算，企业将少跑窗口50万次以上。”

按照计划，今年6月底前，杭州还将再公布若干审批事项，实现85%的群众和企业到政府依申请办理事项“最多跑一次”；9月底前完善“最多跑一次”改革事项标准和办事指南，建章立制、总结评价，巩固深化改革成效。

市审改办相关负责人说：“要力争实现服务事项网上申请、证照快递送达和政府部门电子印章和电子文件归档系统的全覆盖。到今年底，基本达到群众和企业到政府办事‘最多跑一次是原则、跑多次是例外’的要求。”