“最多跑一次” 跑出杭州持续优质的营商环境
杭州网  发布时间:2019-09-03 09:50:00 星期二   


7月底,杭州立足更高标准、打开更全视角,以高规格的市委全会形式,谋划推动以“最多跑一次”改革引领营商环境建设。

今年以来,秉承“八八战略”的方法论、优势论和创新论,杭州不断探索改革创新路径,以“简约”之道深化“放管服”改革,将打造国际一流营商环境的探索引向深入。

根据市审管办公布的最新数据显示,截至8月,杭州“最多跑一次”改革取得诸多新成效、新突破。目前,杭州企业开办、不动产登记、车驾管业务、婚姻登记等250多个事项已实现全市通办;全境已经设立了20个长三角一体化“一网通办”综合服务窗口,30项企业事项、21项个人事项在长三角城市群线上“全网通办”、线下“异地可办”。

一子落,满盘活。“最多跑一次”改革已经成为撬动杭州各领域改革的突破口。为了让营商环境持续向国际一流标准迈进、实现更高质量发展,杭州将持续以“最多跑一次”改革为抓手,努力营造一流的政务服务、投资贸易、产业发展等优质环境,不断提升城市综合能级和核心竞争力。

依托数字治理,提升服务效能 以“最多跑一次”改革打造有为政府

“我非常喜欢杭州,杭州市委市政府对企业的服务让我很感动,希望通过自己努力为杭州孵化出更多的高技术企业。” 网易集团董事长丁磊曾对杭州的政务服务环境有如此评价。

这一点赞的背后,是杭州近年来创新政府服务方式、通过“最多跑一次”改革引领营商环境建设的不懈努力。

欲流之远者,必浚其泉源。2017年,浙江省政府工作报告正式提出“加快推进‘最多跑一次’改革”,杭州积极落实改革举措,以处理好政府和市场的关系为目标,转变政府职能,用“最多跑一次”倒逼简政放权、优化服务。同年,市数据资源管理局成立,通过整合信息资源、建立大数据决策机制等,拉开了一场“政务数据归集共享”的大会战;9月,杭州在全国率先启动“商事登记一网通”,当年年底共办理多证合一营业执照3.99万户,办事企业累计少跑8万次。

改革,既是一项牵涉广泛、纷繁复杂的系统工程,又是一场打破重组、自我革新的持久战役。

在深化“最多跑一次”改革的进程中,杭州创新提出打造“移动办事之城”的目标,加快“城市大脑”建设,围绕交通治堵、移动办事等创新体制机制、加强技术攻关、推进数据共享,由此进一步打造审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优的城市。

2018年9月,为了全面推进长三角区域协同创新发展,G60科创走廊九城市“一网通办”综合服务窗口在9月底开通运行,市市场监管局还为合肥的投资人李先生制发了杭州第一张异地办理的营业执照;2018年11月,杭州发布《中共杭州市委、杭州市人民政府关于深化“最多跑一次”改革 建设国际一流营商环境的实施意见》等文件,为进一步破除体制机制障碍,优化稳定、公平、透明、可预期的营商环境提供政策指导。

党的十九大以来,党中央、国务院将继续深化“放管服”改革作为贯彻落实十九大精神的具体举措,强调要通过推动政府职能转变,增强市场活力和社会创造力。“最多跑一次”改革是杭州认真贯彻落实中央决策部署,以深化政府自身改革、撬动各领域全方位改革的有为实践。

今年杭州将“最多跑一次”改革向机关内部延伸,通过优化办事指南和流程图、开发各事项网上办理功能,争取到年底80%以上部门间办事事项实现“最多跑一次”。

可以预见的是,这场打破数据壁垒、破除体制积弊、深度融合发展的改革为杭州建设一流营商环境注入潜力、活力、动力;而生机勃勃的营商环境也为杭州持续开展这场刀刃向内的“自我革命”带来信心、恒心、决心。

来源:杭州日报  作者:记者 刘金洋 通讯员 王芳 冯娟/文 田兰芳/制图  编辑:郑海云