想落户没时间回老家办理？到车管所补办驾照发现忘带材料？

今后，这些烦忧你的问题将不再是问题！“公安专区”正式在浙里办上线运行。这是为浙江人打造的全天候“掌上派出所”，集合户籍、出入境、车驾管、监管、网安等高频事项，5大类144项公安政务服务实现“一证通办”，群众只要凭一张有效身份证件即可办理。其中73项可以“零跑腿”，群众通过手机、电脑就能全流程办结；71项“跑一次”，群众在手机、电脑上完成申请，再到现场完成核验、确认，就能办好。

众所周知，公安机关的高频民生事项数量多、办件量大、涉众面广，比如户口迁移、居民身份证、居住证、驾驶证、护照等，与老百姓日常生活息息相关，为了让这些群众普遍关心的“小事”实现“一证办”、“掌上办”，浙江省公安厅依托浙里办，打造24小时都在线的“公安专区”，采取“四个最”的做法：把办事材料压减到最少、把办理时限压缩到最短、把跑腿次数减到最少、把办事体验感做到最优。

数据共享，把办事材料压减到最少 证明事项由171项减至15项

针对群众反映办事材料多、证明多等问题，浙江省以“领跑者”标准一个事项一个事项梳理比对，一个材料一个材料精简，一个证明一个证明清理。梳理时明确，凡是可通过政府部门数据共享获取的材料一律不再由群众自行提供，凡是没有法律法规依据应清理的证明一律取消。经梳理，精简材料41.6%，证明事项由171项减至15项，精简证明91.23%。

过去，群众一家三口办理合法稳定住所落户业务至少需要提供7份材料，现在实行“一站式”迁移、电子材料共享，实现了“零材料”，该项业务全省年办件量30万件，全年可少提交材料210万份。类似比如往来港澳再次签注、机动车驾驶证期满换领等45个民生事项全部通过数据共享实现“零材料”。

网上办、掌上办 让办理时间压缩到最短    最短的20秒即可一键办成

在群众反映办事慢、办事拖的问题上，浙江明确凡是可在政务服务网、“浙里办”办理的民生事项，一律集成到“一张网”办理，以数据跑代替群众跑；凡是可通过快递代替群众跑腿的，尽量通过快递取送件。

比如港澳台旅游签注3项业务，年办理量达380万人次，占全省出入境业务总量的60%以上，过去群众办理这些业务必须到窗口办理，费时费力；如今在“浙里办”申请，可在线支付、双向快递，不出家门就能办，省时又省力。通过数据共享，办理时限精简65.5%，即办件比率达到57.1%，29个民生事项可实现“秒办”。比如群众办理期满换领驾驶证业务，过去需要体检、拍照、取号、受理、缴费、制证等6个环节，排六次队，花半天时间才能办结，现在通过“浙里办”在线申请，在完成医院体检后，及时传输体检数据，在线支付、快递送达，只需20秒即可一键办成，这项改革每年可惠及260余万群众。

优化流程，让跑腿次数减到最少     73个民生事项可全流程在“浙里办”实现“跑零次”

针对以往群众办事多次跑、多头跑等问题，我们积极改革创新，对每个事项的业务流程进行全面梳理优化，凡是能精简的环节一律精简，凡是能合并的环节一律整合，凡是能通过数据共享减少跑腿次数的一律按数据共享设计实现。通过优化流程和数据共享，73个民生事项可全流程在“浙里办”实现“跑零次”，71个民生事项只要跑一次就可办结。比如省内户口迁移实行“一站式”办理模式后，从以往的“跑两地、跑四次”，简化为“跑一地、跑一次”。

今年初，一位上海市民通过“浙里办”向嘉善县公安局申请办理母女关系户籍证明，派出所民警很快就将户籍证明材料快递给该该市民，让她“一次都没有跑”，事后这位市民给车俊书记写感谢信，感谢浙江“最多跑一次”改革，为浙江公安点赞。

智能办、套餐办 把办事体验感做到最优

针对过去网上办、“掌上办”需要上传的材料多、填写的表格多、办事事项单一等体验感差的问题，浙江省公安厅依托省大数据局和阿里团队技术支撑，着力做优“浙里办”办事体验，开辟公安专窗，将公安144个民生事项全部上线，并根据群众办事个性化需求，利用大数据、人工智能等技术，创新“智能关联办、套餐组织办、刷脸容缺办”举措。

比如“智能关联办”解决了以往群众信息重复录入、多头录入问题，实现表单信息自动获取，关联事项智能推荐，144个民生事项共为群众减少录入数据项 1072 个，22个事项实现信息“零录入”。“套餐组合办”借鉴淘宝购物车理念，改变传统的“一事一申请”模式，如群众办理港澳台再次签注业务时，可一次勾选3个前往地、一次申请3种签注种类、一次完成3个事项所需材料的合并筛选。“刷脸容缺办”依托公安部“互联网+可信身份认证平台”技术在我省试点经验，通过安全、有效、便捷的认证手段，解决群众即使没有带身份证也可以“刷脸办”；今年以来，省级平台向包含“浙里办”在内的各类系统提供认证服务692.4万次，月均应用次数增长79.85%；到今年底，该平台能为各地行政服务中心、各单位办事窗口及其他办事、生活场景提供现场人脸识别服务，为浙江政务服务网提供个人用户实名认证。

同时，在杭州试点探索“网证”应用，群众现可持居民身份证在杭州71个认证网点申领“网证”，申领量已达6.3万次，并在全市车管所、出入境办事大厅、派出所办事网点读取信息、认证身份，公安126个民生事项可“扫码办”。为提升“掌上办”体验感，我们决定在线办理不再收取户口簿本工费，这项措施每年可惠及150万人，节省费用约750万元。

新闻延伸

“让群众没有难办的事”。浙里办（浙江政务服务网），是浙江深化“最多跑一次”改革、推进政府数字化转型的总门户，是打造“掌上办事之省”的重要互联网平台。

目前，浙里办APP已汇聚“电子社保卡申领”、“房屋权属证明”等便民服务应用400余个，掌上可办事项省市县平均1450多项。注册用户数超过2700万，下载量超过2900万，日均访问量超过1450万次。

除了“公安专区”，今年以来，浙里办已陆续上线长三角“一网通办”、电子票据查验、防台服务专区等一批便民利企服务。7月底，全国第一笔基于电子票据的异地医疗医保报销通过浙里办办结。实现“掌上亮证”的电子证照总数达到60本。电子驾驶证行驶证、电子婚姻登记证、电子健康医保卡等60个电子证照，已重磅登陆浙里办。浙江人动动手指，就能一键关联，从此出门不怕忘带证件，手机亮证刷码就能办事。

浙江运用整体政府思维，围绕公民个人和企业“两个生命周期”，推动政务办事“标准化零件”集成组装为“一件事”41件。其中，群众牵肠挂肚“一件事”24件，具体包括出生、上学、就业、婚育、置业、救助、就医、退休养老、殡葬9个重要阶段；企业营商环境“一件事”17件，具体包括商事登记、获得场地、员工招聘、生产经营、权益保护、清算注销6个重要阶段。

以出生“一件事”为例。浙江将卫生健康部门的“出生医学证明”“预防接种证”、公安部门的“国内出生户口登记”、医保部门的“城乡居民基本医疗保险参保登记”“生育保险待遇核准支付”、人力社保部门的“社会保障卡个人零星申领”实行联动办理。群众办理材料从13份精简到1份、办理环节从6个整合到1个、办理时间从15天压缩到3天。自5月份实施以来，出生“一件事”已惠及5万多新生儿家庭，以去年全省办件量测算，每年可惠及40多万新生儿家庭，随着9月份出生“一件事”入驻浙里办APP，省内所有新生儿家庭将实现“刷脸办理、全省通办”。