杭州全力打造商事登记“一网通”

实现民生服务高效便捷化引全国关注

对于创业者来说，申请执照和证件成了创业途中避不开的环节，费时费心。但从去年9月开始，杭州市商事登记“一网通”解决了这样的难题，不仅申请营业执照可以在网上完成，与之相关联的银行开户等事项也可以在网上完成预约或直接办理。

截至去年底，商事登记业务量呈两位数增长，线下窗口取号量反而下降了16.4%，一升一降的两组数据，是杭州实现民生服务高效便捷化的有力证明。近日，中央电视台财经频道用了足足5分钟，将镜头对准了杭州的办事窗口。

以企业办事需求为导向

再造审批流程

在市行政服务中心，大学毕业创业的小郭来申请营业执照，“从企业名称核准、设立登记领取营业执照，到公章刻制、银行开户，再到税务部门办理涉税事项、领取发票的时间，我做好了跑三四趟的心理准备，没想到，现在网上就可搞定，前后只需7个工作日时间。”

进入2017年，杭州“最多跑一次”举措不断“升级”，特别是针对“最多跑一次”改革的推进过程中，“信息孤岛”是容易出现的难点。杭州市市场监管局率先破题，从打破信息孤岛和再造审批流程两大区块入手，疏通办事环节，极大方便了企业办事和创业，获得群众一致点赞。

按照“多证合一”“证照联办”要求，以部门信息共享为基础，再造网上审批流程，打造商事登记“一网通”网上审批服务平台，将全程电子化登记服务从办照延伸到办照办证全过程。

跑腿次数明显减少

网上办事率却明显提高

据杭州市市场监管局统计，2017年市区（县、市）两级市场监管部门在商事登记业务量呈两位数增长的同时，线下窗口取号量反而下降了16.4%，平均办理一件事的企业跑次数从2.3次降到1.4次以下。与此同时，全市新设企业网上办事比例达到86.7%，到商事登记窗口来办事的群众减少近四成，过去排长队等候现象基本消除。

同时，准入即准营明显提升。企业可实现“准入即准营”比例达到85%，比改革前提高了26%。创业活力明显增强，2017年，杭州市场主体继续蓬勃发展，实现了总量升级和结构升级“双突破”：总量达到100.01万户，突破了百万户大关。

通过流程再造、一网通办，杭州商事登记审批服务突破了时空限制、层级限制、环节限制，真正体现了政府部门“店小二”式的服务，实现民生服务高效化和便捷化。