杭州加快建设独特韵味别样精彩世界名城,就要立足大杭州,拓宽大视野,拓展大空间,谋划拥江发展,让钱塘江真正成为“城中江”。
拥江发展到底怎么“拥”?如何把杭州建设成“世界级滨水区域”?在今年两会上,这个话题成为会场内外代表委员热议的焦点。
在政府工作报告中,杭州今后要重点做好六个方面工作,实施拥江发展战略是其中具体的一项。这六个方面工作是六个“聚焦”:聚焦“最多跑一次”改革突破口,着力提高改革开放水平;聚焦创新驱动和结构优化,着力推动经济高质量发展;聚焦实施拥江发展战略,着力提升区域统筹协调发展水平;聚焦实施乡村振兴战略,着力提升农业农村现代化水平;聚焦打好三大攻坚战,着力守住发展稳定重要关口;聚焦优化公共服务供给,着力提升民生保障质量。这六方面重点工作互为犄角,构成互相关联、互相支援的形势,拥江发展则处于战略前突的位置。
“最多跑一次”是改革的突破口,以此持续突破阻碍改革的藩篱,持续改善软硬环境,为后面的五大方面工作的拓展开路。有的地方,已从“最多跑一次”拓展到“最近跑一次”了。创新驱动和结构优化,则是经济持续发展的内在动力,是杭州未来经济发展的着力点。同样,“一条钱塘江、两个大走廊(城西科创大走廊、城东智造大走廊)”已成今年两会的热词。实施乡村振兴战略,也是为拥江发展、建设世界名城托底。而打好防范化解重大风险、精准帮扶、污染防治的攻坚战,优化公共服务供给,是社会治理现代化、提升民生保障质量、走向高水平全面小康、让百姓拥有更多幸福感和获得感的必须;从另外一个角度看,做好这些方面的工作,则是实现发展战略的战略支撑、战略支援,是不可或缺的。
实施拥江发展战略,就是积极拥抱“钱塘江时代”,让钱塘江这条龙腾飞起来,这是城市发展现代性的具体体现。若以文武论之,西湖是文,钱江是武,文武之道,比翼齐飞,这就是美丽的杭州、发展的杭州、现代的杭州、魅力的杭州。继良渚古城遗址申遗启程之后,钱塘潮可以申报世界自然遗产、钱塘江古海塘应该申报世界文化遗产,“双遗产”的钱塘江将是无比美妙的。
杭州的明天如何?就看钱塘江两岸发展。所谓“拥江”,不仅仅是钱塘江经过主城的这一段,而是包括“三江两岸”全域,要实现多中心、组团式、生态型、网络化布局。最东端的大江东,期待打造成为杭州的浦东;最西边则可以连通黄山,构成世界级的风景廊道。拥江发展,要“拥”出一个美丽中国的样本,使生态、生产、生活“三生空间”和谐共生。
拥江发展,要有高标准、高水平的规划,要有高强度、高密度的开发,要有脚踏实地、久久为功的实干。代表委员们很务实地提出了各种建议。人大代表沈奇提交的建议是《高标准推进“拥江发展”战略 高水平规划建设亚运城市》。毫无疑问,紧抓亚运机遇期,建好亚运城市,必然会成为拥江发展的战略亮点和现实亮点。詹敏代表则提出,在目前的建设计划中,地铁还没有延伸到滨江白马湖;而白马湖是滨江的腹地,是拥江发展的重点区域之一,“期待地铁能把白马湖、湘湖、西湖串珠成链”。
拥江发展,让城市跟江更枕近,让市民跟水更亲近,更让杭州跟世界名城更接近!