新华网北京3月16日电（胡可璐）2018全国两会期间，全国人大代表，中粮集团党组副书记、总裁于旭波接受新华网记者采访。于旭波建议，尽快修订《农产品质量安全法》，将食品安全源头监管提升到与食品加工环节同等重要位置，强化全环节的主体责任，通过全产业链管控，保障生态环境安全、农业生产安全和食品质量安全。

    图为全国人大代表、中粮集团党组副书记、总裁于旭波接受新华网记者采访。新华网李江摄

    以下为访谈主要内容：

    新华网：今年两会上，您提交了《关于尽快修订<农产品质量安全法> 加强食品安全源头监管的建议》。那么您认为，当前我国食品安全源头监管存在哪些问题？《农产品质量安全法》应该修订哪些内容来加强农产品质量安全？

    于旭波：随着国家对食品安全重视程度以及监管力度的不断提升，特别是2015年《食品安全法》修订后，我国食品安全状况持续稳中向好。

    食品安全，首先是“产”出来的。食品安全涉及的环节和因素很多，但源头在农产品。农产品生产是第一车间，源头安全了，才能保证后面环节安全。农产品源头的质量安全风险多，主要表现在土壤重金属污染、农药兽药残留等方面。在种植环节农药的过量使用、在畜牧养殖环节的兽药残留问题仍比较突出，严重影响了食品安全的源头。

    所以，我建议尽快修订《农产品质量安全法》，将食品安全源头监管提升到与食品加工环节同等重要位置，强化全环节的主体责任，通过全产业链管控，保障生态环境安全、农业生产安全和食品质量安全。

    一、按照“四个最严”要求修订《农产品质量安全法》。确保从源头管理、农业投入品使用到农产品的规范化、标准化生产，从农产品生产经营的主体责任到政府的属地管理、部门监管，从违法的行政处罚到刑事责任，建立起最严格的、覆盖全过程的农产品质量安全管理法规体系。

    二、建议加强农产品种植养殖过程的质量安全管理。对现有土地开展调查摸底实施分类分级，确保不适合农作物种植的土地不开展种养殖业务。建议加强对农药、肥料、种子等农业投入品的管理。逐步建立涵盖全产业链的信息化管理系统，实现环境监测、田间管理、收储物流等全过程的监管与追溯。

    三、建议强化农产品质量安全的主体责任与监管责任。从立法层面对农产品生产经营的主体责任和监管责任进行明确。完善农产品质量安全检测制度。

    四、建议加大责任追究以及对违法者的处罚力度。