最近,有关部门在越城区缪家桥河沿等处安装了一排铁制护栏,引发市民关注,不少人认为:“护栏守住了安全,却破坏了水乡风貌”“铁制护栏缺少灵性”等。
沿河护栏到底该不该装?该怎么装?目前河道护栏安装情况如何?护栏能否与古城风貌一致?连日来,本报记者进行了深入调查。
新闻事件
新装护栏
与古城风格不搭
越城区缪家桥河沿毗邻鲁迅故里,有老台门,有青石板路,历史积淀深厚。这些天,因为安装临河护栏,这条老街引发市民热议。
昨天上午,记者来到缪家桥河沿,四五米宽的路上,行人车流密集。南面临河,有排灰色铁质护栏,与周边斑驳的旧宅和青石板路相比显得有些格格不入。护栏1米多高,500多米的河岸,护栏已安装完毕,现场还有部分施工残留物。
“我们在这里生活了六七十年,以前河岸边没有护栏,护栏是一周前安装的。”附近居民谢老伯说,“由于临河道路狭窄,过往车辆多,坠河事件时有发生。有时电动自行车刹车不及,冲入河中;有时行人夜间避让汽车,不慎落水。安装护栏,很有必要。”
对于河岸边安装护栏,附近居民表示支持,但有不同意见。
一些居民认为护栏的材料和样式不合适,与古城风貌不搭。“缪家桥河沿一带属于古城保护范围,周边建筑古色古香,突然安装现代化的铁质护栏,两者不协调。”居民陈女士说。
冯先生说,护栏应该选择石料或仿古木料,与原有建筑风格保持一致。
记者从越城区塔山街道办事处了解到,这些护栏由越城区建设投资有限公司实施安装。该公司工程部项目负责人王剑说,根据市道路安全办公室前期摸排情况,缪家桥河沿存在“临水高度约1.5米,长度约500米,无护栏”等问题,整改措施为“安装波形护栏”。除了缪家桥河沿,越城区滨河路、官渡路,以及皋埠镇、斗门街道等120处河沿须安装波形护栏。
那么,为什么不安装与古城风貌更契合的石栏呢?王剑说,护栏安装前,他们进行了充分考虑,放弃原来的波形护栏,尽量选择与周边环境匹配的护栏。如果使用石栏,涉及到重新砌岸,工程量大,所以暂时先选用铁护栏。不过,这批护栏是临时性的,主要目的是先把安全隐患消除,待古城更新方案出来后,可能会对护栏进行调整。
其实,其他一些河道也安装了护栏,同样引来争议。越城区斗门街道外谷社村河道安装了不锈钢波形护栏,在阳光照耀下异常刺眼。“村里河道一直没有护栏,现在安装的护栏材质和样式与周边风貌不协调。”村民吴师傅说。
新闻调查
护栏材质样式
五花八门
为防止坠河事故发生,河道边增设护栏确有必要。记者调查时发现,即便是在同一条河道,增设的护栏材质和样式也是五花八门。
稽山河是一条狭长的小河,三四米宽,长约数千米,穿过塔山街道花园、燕甸园等多个社区,河岸两侧有大量住宅小区。记者走访时发现,河岸边均已安装护栏,但每段护栏并不一样。
便民桥东侧一段河道,有段百米长的钢管护栏,喷上了红色油漆。
沿着河岸往西走,记者来到藕芽池桥,桥四周护栏均为青石板,上面刻有花纹,与河岸边青石板相得益彰。但桥两侧河岸护栏完全不一致,东面河岸护栏由水泥柱和钢管组成,由于使用时间长,钢管锈迹斑斑;桥的西面则是铁质护栏,浅褐色,较新。
“河岸两侧道路统一铺设青石板,古色古香,颇有水乡风韵,但护栏五花八门,与周围景观格格不入,很不美观。”有沿河居民说。“同一条河道,护栏应该统一起来,不能各行其是。”
这种情况并不少见。越城区下大路河,全长1500米,河岸南侧是居民住宅,北侧是下大路。记者看到,临河道路铺设的是青石板,但护栏却有3种式样,一种由水泥墩和铁链条组成,一种由水泥墩和绿色铁丝网组成,下端是水泥墩,上面加了层铁丝网。再往西走,又换了一种护栏,是灰色铁质材料。
“下大路离阳明故里很近,过往游客多,河道护栏多样化,与古城风貌格格不入,有损城市形象。”附近有居民说。下大路社区党委书记徐云说,由于下大路商贸发达,过往车辆和行人较多,道路狭窄,多次发生汽车坠河事故。事故发生后,相关单位设置了护栏,但并没有跟社区沟通。在她看来,护栏应该统一设置,符合古城特色。
鲁迅故里东面入口处府河边,有段河道竟设置了白色铁质护栏,与古朴的青石板反差很大,有些不伦不类。采访时,一些市民认为,也有些河岸没必要安装护栏,采取“一刀切”的做法不妥当,可以放置一些石墩等物体,这样既不破坏河道美观,也能防止意外事故发生。
新闻观察
安装方案
纯属“自由发挥”?
对于市民的讨论,绍兴市名城办副主任徐国峰说,按照相关规定,在河岸边加装围栏或者进行其他建筑项目,应该先到名城办进行备案,提交相关方案,在这些方案得到初步认可后,再进行公示,才能加装。不过,缪家桥河沿护栏工程并没有向他们征求意见,安全隐患点的确应该消除,但方式不该如此简单粗暴。
绍兴文理学院商学院公共管理系副主任白文杰博士说,绍兴是历史文化名城,阡陌纵横的河道是江南水乡特色之一。随着城市发展,安装护栏解决临河安全问题无可厚非。然而,对于如何安装,目前尚无指导性文件,完全是业主单位或施工单位“自由发挥”。其实,安全与审美应该同步兼顾,让护栏的样式和材质与周边建筑整体风格保持一致,成为水乡一道景观。
我市文史专家徐智麟说,在绍兴古城保护范围内,新安装的护栏材质与样式应与古城风貌相协调,统一材质、统一样式、统一风格,拒绝“一河多样”。同时,可以在护栏上做些文章,如刻画景点、配上雕花等,让护栏有文化、有灵性、有韵味。
今年实施的《绍兴古城保护利用条例》规定,在古城范围内进行建设活动,应当符合古城保护相关规划的要求,不得有不符合城市色彩、建筑风格和街道界面等要求;确需新建驳岸、水埠、码头、桥梁等设施的,应当体现传统特色。这一《条例》对我市河道护栏安装明确了相应的要求。“对于河道安装护栏,可以有很多种方案,做到既符合古城风貌保持美观,又能消除安全隐患。”徐国峰说。