余杭晨报 南苑街道高地社区因为环境整治，多出不少边角空地，社区统一复绿。但有3户人家周围的树却总也种不活，原来是他们在绿化上动了手脚。社区摸清原因后，“板凳评议团”出马了，摆事实、讲道理，是非曲折大家评，很快平息了这场“小风波”。

这件小事，是南苑街道践行基层善治的一个侧面。去年以来，该街道全力夯实社区治理，大力推行“板凳评议团”“邻里汇”等工作机制，努力提升城市基层党建工作水平，深入探索基层治理现代化新路径。

强化党建引领力画好社区治理同心圆

强化社区党组织在基层治理中的引领力、组织力和协调力。南苑街道发挥头雁领军作用，选树社区“明星书记”，建立社区后备干部链条培养机制，全力打造一支“有激情、有责任、有担当”的社区干部队伍。在杭州市“党建双强”评比中，高地社区党委被评为市级“最强党支部”，文仪社区党委负责人被评为“最强领头雁”。

实现阵地资源融合。管好用好社区党群服务中心、文化家园、人大代表联络站等各类社区活动阵地，建立“城市纵贯线”理论宣讲阵地，实现阵地互联、活动共享。

党建联盟区域联动。以社区党组织为单位，成立时代、新城等社区11家党建联盟，并联合40余家机关、100余家企事业单位共筑共建，增强社区党组织统筹协调力和联动效应。

发挥基层微力量打造社区治理大磁场

推行“板凳评议团”机制。推广高地社区“板凳评议团”经验，通过党建引领，深入探索基层民主协商载体，建立评议阵地和章程，完善“提、评、议、决、督”五步法，组建乡贤、居民小组长、家庭代表等多方主体参与，法院、司法所、派出所、法律顾问等专家组共同参与的评议队伍，累计开展评议280余次，在违建处置、垃圾分类、五水共治等社区治理中发挥重要作用。

推行“邻里汇”小区治理机制。围绕小区物业难题，街道依托“邻里汇”机制，实施“12345”工作法：突出党建统领“一个核心”、做强邻里协商议事平台、邻里活动服务平台“两大平台”，实施社区、业委会、物业“三方协作”，围绕物业小区、开放式小区、农民多高层公寓小区、商务楼宇等四种小区类型，因地制宜推行“四类管理模式”，先后出台物业管理、业委会管理、物业公司考核、“两金”使用、装修备案办法等“五项基本制度”，着力构建小区治理“红色生态圈”。目前，已在业委会、物业公司中成立31个党支部，通过党建统领，切实解决小区治理中的难点问题，有效降低小区管理类的信访投诉率。

推行社会组织参与机制。引导14家社会组织开展垃圾分类、矛盾调解等各类活动50余场次；100%建立社区“小事儿便民服务驿站”，为居民提供多元便民服务。

回应群众新期待提升社区治理满意率

办好民生“微实事”。去年以来，南苑街道共完成电梯加装10部；二次供水工作覆盖5个小区，受惠群众1000余户；为1191位老人累计提供9.7万个小时的养老服务，并有效搭建“互联网+失能老人居家养老服务平台”，通过高质量办好民生实事，带动居民主动参与。

当好楼宇“店小二”。在社区32幢商务楼宇和商业综合体实现“组团联楼”全覆盖，开展定向联系服务。实施楼宇清楼理税行动，建立楼宇季度例会制度，搭建各方参与的沟通交流平台，实现社区住宅楼、商务楼全域管理。

化解群众“心头事”。结合“三服务”活动，成功化解了东安社区长达十多年的疑难信访问题；破除东湖绿道堵点，完成周边小区签约，努力实现绿道全线畅通。围绕油烟扰民信访问题，合力关停君临天下40余家小餐饮店，成功创建全区第一个非禁关区关停整治的案例，提高群众满意率。