中新网杭州10月31日电(童笑雨)日前，浙江省教育厅发布《浙江省中小学生减负工作实施方案(征求意见稿)》，其中拟规定小学生晚9点、初中生晚10点可经家长确认拒绝完成剩余的作业。

10月31日，不少专家在接受采访时表示，这是浙江在减负方面的有益探索，也将倒逼学校和老师精选作业，实施作业分层。

关于该方案的讨论仍在继续，但回溯当初，“作业到点做不完可不做”这一方案，在浙江早有先例。

2018年，杭州市上城区、拱墅区开展了“晚九/十点，不作业”的减负提质改革。

上城区教育局义务教育科科长程艳直言，一年前该方案在上城区的试行，是经过深思熟虑的。“在减负浪潮下，小学生9点、初中生10点前未能完成家学校布置作业的人不多。”

如其所言，2018年教育部等九部门提出，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟。

程艳称，若有学生在规定时间内未完成作业，就要考虑他们是否在做“无效”作业。“如果一味采取‘题海战术’，作业无论如何都做不完。这就要求老师精选、研究作业，从而实施分层作业，让学生做适合的作业。”

事实上，在10月28日浙江省教育厅拟发布的《征求意见稿》中，确实提到了类似的观点：凡布置学生做的作业，教师必须精选、先做、全批，不得布置重复性和惩罚性作业。

针对当前家长“不完成既定作业，会耽误孩子学业进度，甚至会出现学生以此为借口，而不做作业的情况”的忧虑，程艳直言，这不是让学生不做、少做作业，而是希望能倡导科学、有效减负。

于此，浙江大学教育学院教授肖龙海表示赞同。他认为，在科学减负的背后，呼唤的是由以教师为中心的教育向以学生为中心的教育思维的转变。

“学生学习进度有快慢、学习能力有差异，他们的兴趣特长各不相同，我们要以学生的发展为本，从尊重、信任孩子的视角考虑问题，让他们有自主选择的权利、机会与空间，自己选择作业类型、作业数量以及在何时完成哪些作业。教师在创造这一条件的同时，关键的是要为学生做好多样化、分层作业设计，避免一刀切。”肖龙海说。