20多年基层工作，交道打得最多的，就是群众；26年党龄，始终牢记在心上的，就是担当。他叫朱天强，现为桐乡市信访局副局长。不论是此前的综治、征迁，还是眼下的信访工作，都绕不过一个“难”字，但他始终把群众事当家事，服务为先锋、敢钻矛盾窝、能有党员样，用实际行动践行了一名党员干部全心全意为人民服务的铮铮誓言。

“一看就有党员样”

他是同事眼中的“老黄牛”

昨天，市信访局副局长朱天强像往常一样，提早1个小时到达了办公室，对前一天12345政务热线受理的信访件逐件进行梳理、分析，根据轻重缓急，挑选有关信访件，编写《今日要情》送市领导参阅、批示……一桩桩处理下来，有条不紊。

这份应对自如，源自朱天强对“全科型”的不懈追求。

“我们往往要站在基层工作的第一线，不学习就无法有理有据地做通工作，不懂规矩就会犯规。”他是这么说的，更是这么做的。

从事综治工作时，某路段的交通标志缺失，某村庄地面多了个窟窿等“小事”，他都能及时发现，安全隐患一刻不消除，一刻不放手，做到在事关百姓安危上“零遗漏”；从事征迁工作时，他和同事探索出一套“和谐征迁”方法，以帮助解决群众实际困难来推进征迁工程进度；而今，从事信访工作，他依然选择把群众的事情扛在肩上。

通过加强信访诉求的分析研判，对群众反映集中的问题，规律性、政策性的问题，积极牵头协调，有力推动了犬类管理、噪音、油烟污染、公共停车位占用等多部门综合整治。

“政策法规朗朗上口，谁也难不倒他。他也从不讲出格的话，不做违规的事，一看就有党员样。”在同事们眼中他是“老黄牛”干部、“全科型”干部，“任劳任怨、激情不减”是多年来同事们的一致评价。

2017年底，全市18个单位28条非紧急类政务热线整合，实现了“12345”一个号码对外，24小时不间断受理政务咨询、投诉举报。朱天强也参与其中。通过宣传引导，12345政务热线受理量翻倍增长，平均每个工作日200多个，面对大量的群众诉求，有些是咨询，有些是“鸡毛蒜皮”的小事，朱天强都要求工作人员必须当成自己的事热心接听、认真办理。2018年，政务热线同比上升了119%，但承办部门按时办结率却不降反升。

一分分满意背后，饱含着包括朱天强在内所有成员的辛勤付出。

“百姓的急事是大事”

他是群众眼里的贴心人

从基层工作开始，不管工作日还是休息日，朱天强的手机从未关过机。“我不能让群众有事找不到。”

“现在下大雨管道堵塞水回流到家里，家里都淹了。晚上也联系不到社区，希望能帮忙解决一下”、“临近高考时间，市区凤鸣路一建筑工地在晚上21:30分仍在施工，请相关单位尽快来处理一下”……看到群众的求助信息，朱天强对确实需要马上处理的事项，通过应急值班电话通知相关单位或信访分管领导立即处置，再晚也要打电话落实。

很多信访干部开玩笑讲，最不愿看到的电话号码就是朱天强的手机号码，但看到朱天强的号码总是快接快办，因为他们也一样明白，老百姓的急事就是大事。

担任信访局副局长之后，“手机不离身”的习惯一直保持。就连睡觉的时候，手机也要放在床头，随时准备手机办公。

去年，12345政务热线实现24小时接听后，休息日和每天晚上休息时间，也有大量群众电话反映问题，一般问题通过系统进行交办，但涉及到需要及时处置的问题在系统交办的同时，还通过短信报到朱天强的手机里。涉及需要沟通协调的，他依然还是会立马去做。

“老百姓信不信你，不仅看你‘理’能不能说通，还要看该办的事能不能办得成。”在朱天强看来，做好群众工作没有什么秘诀，急百姓所急，或许就正是最大的秘诀。

去年10月，有市民反映鱼行街上有一家服装店，从早到晚音响声音很大，严重扰民，希望相关部门去解决。然而，尽管相关部门多次上门劝说，但收效甚微。一直在关注着事情进展的朱天强，立即召集综合行政执法、公安、环保等部门人员召开协调会议，最终拿出解决办法，由行政执法局牵头，环保检测噪音分贝，公安依据检测结果对商家进行处罚。随后，该投诉件得到了有效处置，回访中市民也表示满意。

做群众眼里的贴心人，不管是基层镇街，还是信访局副局长岗位，朱天强始终如一。

“换位思考见真情”

他是平安桐乡的“奠基石”

都说信访工作很难，但朱天强却习惯站在群众角度看问题——问题解决的好坏，关系到百姓的切身利益，也直接影响到社会的稳定和谐和平安桐乡的建设。

“做群众工作，一定要有耐心，要学会倾听。”这是朱天强一贯的工作准则。在从事信访工作后，朱天强经常要接待“带着火气”的群众，但他都会耐着性子听他们讲完，帮他们“熄火”。

有一次，一位前来反映问题的村民，面对朱天强持续倒了1个半小时的“苦水”。可朱天强自始至终都在认真地听着，手头还记了满满当当好几页纸。“你能这么耐心地听我讲完，我心里憋着的闷气其实也就消了大半了，谢谢你！”换位思考见真情，正是因为朱天强的耐心引导，才有村民这样发自肺腑的真诚话语。

信访工作是收集民情的“集装箱”、反映民意的“晴雨表”、纾解民难的“直通道”。深知其义的朱天强，常和身边的人说：“他们再有情绪，也要耐心听完，不然事情怎么解决？”

2015年，朱天强还是乌镇镇信访办的一名信访员。时年1月，朱天强接到市信访局的交办件，乌镇镇浮澜桥村急水桥组村民沈某华反映，沈某荣家位于他家东面10米处，欲在原址上新建房屋，对他家影响严重，他要求政府有关部门调处，让沈某荣家新建房屋向北移。

朱天强在调查核实后发现，沈某荣的建房符合建筑间距、建设规划等要求。沈某华为此找到镇政府，要求相关部门依法处理并阻挠建房行为。沈某华的新房因阻挠还未开工，夫妻俩多次找到镇信访办，希望能够尽快帮助解决纠纷。作为信访员，朱天强对他们的每一次到来都耐心接待，得知纠纷双方有亲戚关系后，他便劝导双方应该从亲情角度考虑，作出适当让步。

最终，在朱天强的协调及多个部门的共同努力下，双方终于达成一致意见，纠纷得到化解。

事实上，在信访工作中，要接触很多信访“老户”，有很多信访问题也比较棘手。但朱天强坚信，只要不怕烦、不怕难、不怕缠，对群众提出的合理诉求明确支持，对不合理的诉求尽力做好解释疏导的工作，就能用真心、真情化解矛盾。