“让老百姓安心就是我们的初心”

——一次棚户区改造里的主题教育实践

新华社记者 杨思琪

“终于拆了，就等着搬新家了！”78岁的老人张凤茹在工作人员的帮助下，用两天时间办完了房改、交房验收、签订协议等一连串手续，在一个月前告别了“五六十岁”的老房子。

道外区是哈尔滨市四大老城区之一。张凤茹所在的道外区东棵街，有1000多户居民，是当地较大规模的集中连片棚户区。危房残损，街巷拥堵，污水横流……这里基础设施老旧，卫生条件差，火灾隐患大。

随着生活水平提高，近年来很多居民选择搬走，只剩下一些老住户和外来务工人员。“夏天外面下大雨、屋里下小雨，冬天还得自己烧炉子取暖。”张凤茹说，大家要求整体搬迁改造的意愿强烈，棚改成为最大的民生问题。

今年6月中旬，通过百姓留言板，省市区各级领导都关注到东棵街棚户区的“烦心事”。道外区立即将东棵街北区棚户区改造工作确定为“一号工程”，将征收现场作为“不忘初心、牢记使命”主题教育实践基地。

7月12日，道外区抽调138名干部，成立棚改征收指挥部，分成20多个工作组，驻扎在征收现场，开始了“早六晚九”的征收工作。

“好政策”让百姓吃下“定心丸”。此次棚改同步实施货币补偿、产权调换等安置政策。其中，产权调换实行现房、期房“双安置”政策，在原有期房原地回迁安置的基础上，还为搬迁居民提供了多个地点的现房房源。

“区域内老人多、困难户多，征收政策需要反复讲、多次讲。”道外区副区长杜平说，通过广播、电台、入户等方式对征收政策进行全方位宣讲，征收现场还张贴了搬迁流程图和百姓明白榜，居民对照实例，就能知道怎么办、到哪办、找谁办，并且初步算出自己能够得到的补偿数额或安置房面积。

周炳鹤是当地老住户。经测算，他的房屋面积为80平方米左右，按照政策还可以得到临时安置补偿、搬迁奖励及低保、残疾照顾等多笔补助，一共拿到93万元安置费。“这个小房是我20多年前买下的，当时才花了2万元，没想到动迁补偿了这么多。”周炳鹤说。

在征收现场，党员干部胸前都佩戴着党徽，主动亮身份、树形象、做表率。棚改指挥部还成立了临时党委，为一些特困家庭和残疾、孤寡老人等，提供“爱心定制”服务。

65岁的傅广生肢体有残疾，儿子与妻子也都患病，加上家里物品繁多，搬家让他很犯愁。临时党委得知后，马上组织党员帮他搬好了家。

讲道理、讲感情，又讲事实、讲法律。据介绍，由于个别居民存在投机心理，企图通过非正常分户、违法购买、私下交易等方式套取补偿。征收项目组坚持“一把尺子量到底”，对有异议、认定上存在难度的房屋，工作人员反复核实，并进行“集体会诊”。

7月31日，随着房屋拆迁的声声巨响，道外区仅用20天就完成了10.93万平方米的房屋征拆任务。

道外区委书记关世勋说，未来将进一步推进棚户区改造工作，切实改善百姓居住条件，确保人民群众提升获得感、幸福感。